高市与4国加强联动，拒绝承认敌国条款，毛宁回应受关注

这段时间盯着亚太新闻的朋友，估计都有一个共同感受——日本这一届高市政府，实在太不安分。上台没多久，动作一个接一个。

拉美国、拉菲律宾、拉印度、拉澳大利亚，四面搭台子。转头又跳出来，说《联合国宪章》里的敌国条款早就没用了。北京看了三天，没急着开口。

等到9月8日，毛宁在记者会上把话讲透。先聊哈巴罗夫斯克那座雕塑。

这是俄罗斯远东的一处二战纪念设施，纪念的是1945年苏军消灭日本关东军那段历史。高市政府开口要求俄方拆掉，理由说是照顾日本国民情感。

俄罗斯境内的主权建筑，凭什么日方来指点？外壳是外交口角，里子是想把侵略这段历史，从公众记忆里一点点抹淡。

历史帐先动一动，法理帐紧跟着来。日方公开唱衰《联合国宪章》里的敌国条款，声称过时、该作废。可国际法不是谁想改就能改。

《宪章》第108条摆在那儿，改一个字都要联合国大会三分之二成员国点头，五个常任理事国全部通过。日本嘴上说无效，一点法律分量都没有。

真正的重头戏，是拉圈子。日本这一年跑得飞快。

跟菲律宾谈后勤合作，跟印度谈防务技术，跟澳大利亚续签海上安全备忘录，跟美国推联合演训，还琢磨高超音速武器海外试射。目标就是从南海到印度洋，串起一条围堵我们的弧线。

这套打法，跟美国过去操作北约那一套，如出一辙。四国这个圈子看着热闹，真金白银拿不出多少。

美国心里门清，日本对它就是亚太顶在前面的一块盾牌。冲锋在前的活儿让日本干，自己躲后头拿好处，特朗普这届政府这套玩法比谁都熟。

让日本冲得太快，美国也未必真敢兜底。印度这边更好判断。莫迪政府这几年一直讲战略自主，跟日本做生意归做生意，让新德里站队反华？

基本不可能。印度和我们的贸易额、上合合作那一摊子，谁也不会为了东京放弃。

澳大利亚跟中国的经贸依赖更深，铁矿石、农产品、留学生一样一样数，堪培拉的账本翻开都清楚。菲律宾国力有限，签的协定不少停在纸面。

名义上是无偿援助，实际是往别国军队里塞装备。免费送巡逻艇给菲律宾，送雷达给越南，给太平洋岛国送无人机、通信器材。

这种做法比派军舰隐蔽，也更值得警觉。日本敢这么迈步子，不是一时兴起。时间倒回2025年11月7日，高市早苗在众议院预算委员会答辩。

被立宪民主党的冈田克也追问台海问题，她当场把话说出口——如果大陆对台采取涉及军舰的封锁行动，日本可能认定为“存立危机事态”，可以启动集体自卫权。这话一出，日本历届首相守了几十年的口风被她一次性打破。

据日本媒体后来披露，这段答辩不在事前准备的应答稿里，属于高市本人临场发挥。可就算是临场，也是首相在国会正式场合的表态。

中方当天就提出严正交涉。日方非但不认账，反过来倒打一耙，说中方反应过度。这种态度，我们当然不能接受。

11月21日，中国常驻联合国代表傅聪给古特雷斯写信，正式援引敌国条款，把这件事递交到联合国层面存档。这一步走得关键——把原本的双边争执，拉到多边法理层面。

等于告诉全世界，日方的动向，我们已经写进了国际组织的官方记录里。俄罗斯这边也开口了。

俄外长拉夫罗夫多次公开提醒日本，回去好好读一遍《宪章》第107条。潜台词很明确——日本当年能加入联合国，前提就是全盘承认军国主义罪行、接受宪章全部内容。

你现在想把这几条抠掉，前面那些承诺还算不算数？中俄在这件事上口径罕见一致。说说敌国条款到底是什么。

《宪章》里第53条、第77条、第107条三条，专门针对二战战败国。第53条允许区域组织在特定情形下对战败国采取行动，不必事先经过安理会授权。

第77条把战败国部分领土纳入托管框架。第107条讲得更直接——战胜国当年及战后对敌国的处置，宪章一律不予否定。

三条锁在一起，就是防止军国主义卷土重来。日本几十年一直想删掉这几条。1969年，日本外相就在联大提出重新审视宪章。

九十年代以后，年年推动废除。可几十年过去，一个字没改动。原因也简单，按修改程序，五常任何一国反对就通不过。

中俄都不会点头，剩下的空间为零。真让人担心的是，日本这一轮扩军已经从量走到质。防卫费2027年前要冲到GDP的2%。

装备清单一列出来，全是进攻性武器。12式岸舰导弹升级到射程超过1000公里的版本，从美国采购400枚战斧巡航导弹。

这种配置，早就不是当年那个专守防卫的日本了。日本国内关于核潜力的公开讨论，也开始时不时冒头。

虽然没有正式启动核武研发，但苗头明明白白摆在那里。所谓正常国家化，说到本质，是想要一张能对外动武的合法票。再回到9月8日的记者会。

当天有记者把敌国条款直接抛过来。毛宁的回应很干脆——这套条款作为针对二战战败国的特殊安排，至今有效。

她还专门加了一句，日本当年加入联合国的前提，就是承认军国主义罪行、全盘接受宪章。字数不多，把该讲的全讲到了。

其实在9月2日，外交部另一位发言人郭嘉昆已经把日本形容为“新型军国主义的灰犀牛”。前后两次表态咬得很紧。

这种节奏说明，中方对日本这轮动作有完整判断，也做好了相应准备。不是被动应付，是主动亮牌。同为二战战败国，德国和日本的路子差得太远。

1990年德国签署《最终解决德国问题条约》，把主权和历史责任一起交代清楚。反思、赔偿、教育、纪念，一样没落下。

整个欧洲愿意接纳德国重新做正常国家。日本呢？光正面承认罪行都吞吞吐吐几十年，教科书年年做手脚，靖国神社的争议一次又一次上头条。

我们个人的看法是这样。中方这次重申敌国条款，不是马上就要用，也不是翻旧账。是把这把法律钥匙从抽屉里拿出来，明明白白放到桌上。

让日方看清楚——你越想撕掉战后秩序的封条，我们越会把这份秩序讲得更响。红线在哪儿，你自己看好。

八十一年前那场胜利，是几千万人命换来的。宪章里那几条，是当年立下的一道保险，防的就是今天这种局面。日本想装作没这回事，行不通。

四国搭台也好，法条唱衰也好，历史大势不会因为几份备忘录就掉头。这一点，日方越早想明白越好。