面对几乎必败的中期选举,美国总统特朗普(共和党)终于放出大招了,公开贿选,撒钱买票——如果共和党能够赢下中期选举,同时掌控参众两院,将为每个美国公民发放5000美元。
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这一赤裸裸以财政福利换取选票的操作,迅速引发舆论讨论——用钱买票的行为,虽然不光明磊落,属于典型的“下策,而且是下下策”,但真有可能赢得很多中间选民,让特朗普所在的共和党继续掌控参众两院。
面对这种不利的局面,有不少网友提出“买票竞赛”的建议,即:民主党完全可以采取对等加价策略,直接将“每张选票价”的价码抬高至10000美元,用更高的福利承诺争夺选民支持。
单纯从竞选造势的角度看,加价策略似乎是有效的竞争手段,但结合美国政治体制、财政现实与长期选举规律来看,民主党效仿共和党、加码发放补贴的竞选策略,并不具备实操价值,反而会产生严重的负面效果,是绝对不可取的政治选择。
首先,两党竞选承诺的落地条件完全不对等,这是最核心的制度壁垒。
美国重大财政福利政策的落地,必须同时依托国会立法权与总统行政权,缺一不可——任何全民现金补贴法案,都需要参众两院审议通过,再经总统签字,才能正式生效。
权力是否集中在同一政党手中,直接决定了竞选承诺及其他政策是否存在落地可能,这也是特朗普如此看重中期选举的原因——若失败,自己就是“坡脚总统”,任何重大决策,民主党不同意,就干不了。
换言之,特朗普提出的给每人发放5000美元补贴,并非完全的空谈,具备理论上的可能性——该承诺的前置条件,就是共和党拿下中期选举、全盘掌控参众两院。
一旦实现一党掌控立法、行政两大核心权力,共和党不存在跨党派制衡的制度障碍,在法律和程序层面,具备推进法案的基础条件。
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即便落地难度极大,但共和党至少存在理论上的可行性,毕竟自己大权在握了嘛。而民主党则是完全不具备这一基础条件——即便民主党在中期选举中夺回参众两院控制权,也无法改变特朗普执掌白宫的现状。
未来两年,民主党主导国会推出的高额补贴法案,必然会被总统直接否决——按照美国宪政规则,想要推翻总统否决,需要国会超过三分之二的绝对多数席位,这在常规选举环境中几乎不可能实现。
这就意味着,网友们假设的“民主党许诺给1万美元补贴竞赛”,从制度根源上就无法落地,无疑是100%的空头竞选话术——或许有网友会说:先虚假许诺,赢得国会选举,其他再说嘛。
但问题是:民主党看重的是两年后的总统选举。美国的选举节奏具有连续性,中期选举不是独立的政治博弈,而是作为两年后总统大选的关键铺垫。
如果民主党依靠无法兑现的补贴赢下国会,虽然能短期掌握立法制衡权,但会陷入长达两年的舆论被动。
选民会持续期待政策落地,一旦发现承诺彻底无法兑现,对民主党的信任会彻底崩塌。选民对政党的失信记忆,会一直延续到总统大选,届时大量中间选民会彻底抛弃民主党,转而支持共和党,让民主党输掉更关键的总统选举。
更为关键的是:
即便特朗普花钱买票,真的利用公开贿选的方式赢下中期选举,共和党如愿掌控国会两院,也无法真正兑现之前的承诺——给每个美国人发5000美元。
美国人口接近3.5亿,全民发放5000美元,总规模高达1.7万亿美元。当前美国联邦政府长期处于高赤字、高负债状态,财政收入基本被军费、社会保障、医疗、国债利息等刚性支出占据,没有多余财力支撑全民分红。
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特朗普团队提及的关税调节、财政统筹等资金方案,均不具备现实支撑——即便总统,参众两院都掌控在共和党手中,也无法兑现全民发放5000美元的竞选承诺。犹如之前承诺72小时内,解决俄乌冲突的许诺一样。
这也是本文开头所说的“仅具备理论上的可能性,是典型下下策”的原因。可以预见,两年后的总统大选中,未能兑现承诺的共和党,必然会面临选民的失望与反噬,选票会自然回流至民主党。
对于民主党而言,当下最优的策略绝非跟风加价、虚假许诺,而是保持战略克制,不参与低级的选票内卷,守住自身的政治公信力,静待共和党政策落空、民意翻车。
特朗普的5000美元补贴承诺,并非完全的无稽之谈,具备法理层面的落地可能性——核心前提就是共和党拿下中期选举,全面掌控参众两院。
一旦实现行政权与立法权同属共和党,特朗普所在的政党将掌握完整的政策推进话语权,没有跨党派的制度阻碍,能够自主推动补贴法案的起草、审议与落地。
抛开现实约束不谈,仅从制度程序来看,这套承诺存在成型的基础——或许这就是特朗普敢夸下海口的原因,至少能吸引、忽悠一批脑子不好的选民嘛。
而民主党却是连“一丝的可能性,都没有”——推出的大额全民发钱法案,必然会遭到总统的直接否决。承诺无法兑现,引起选民厌恶,大概率会失去两年后的总统选举,得不偿失。
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从这个角度来看,民主党的首选应对策略应是深挖特朗普的施政丢分点,分解每人发放5000美元承诺的现实不可行性,别被口头支票忽悠,拉回部分选民。而不是参与买票竞价,掉入与共和党的“谎言”竞赛中。
当特朗普的承诺无法兑现后,遭遇众多中间选民的厌恶,两年后的总统大选,不就成为民主党的囊中之物了吗?
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