五角大楼的会议室里,一份关于155毫米炮弹产能的评估报告摆在桌上。
报告的结论很直白。美军在得克萨斯州梅斯基特耗资四亿六千九百万美元建造的弹药工厂,2024年投产,到2026年,一枚合格炮弹都没交付出来。整个工厂的155毫米炮弹月产量停留在一个尴尬的位置——约三点六万发,距离当初设定的十万发目标,差了一大截。
这不是某一家工厂的孤立问题。过去四年,美军大口径炮弹的库存减少了超过三百六十万发。向乌克兰提供了超过三百万发,训练和测试消耗超过十一万发,出售给外国客户约二十一万发。这些数字背后是同一个现实:美国军工体系在和平年代维持的产能,放在高强度消耗战面前,显得单薄。
二战时期,美国工业机器全速运转,造出了二十九万架飞机、十万辆坦克、数百万门火炮。底特律的汽车工厂一转型,三年之内就变成了全世界最大的军火生产基地。那个时代已经过去很久了。
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现在的局面是,造船业萎缩,熟练工人流失,供应链外包到全球各地。一家弹药工厂,标榜着“高度自动化”、“先进制造技术”,改造原有生产线去生产新型炮弹弹体,结果在技术上卡住了。新弹体更长、更重,对零件的强度和精度要求更高,工厂购置了特殊设备,尝试了一种尚未验证的新工艺,然后卡在了那里。
这不是在评论美国工业的衰落。这是五角大楼监察长报告里的原话。
把这些数字和事实摆在一起,再看德国学者乌尔利希·布鲁姆的判断,就明白他在说什么了。布鲁姆是马丁·路德·哈勒维腾贝格大学的名誉教授,欧洲科学院院士,同时拥有德国国防军上尉的服役经历。他的履历里有一个特殊的交叉点——既懂经济学的算法,也懂军事学的账本。他长期在中国对外经济贸易大学做客座教授,对中国的发展现状有近距离观察。
在接受中国青年报专访时,布鲁姆说了一句很关键的话。他说,在军事层面上,美国对中国发动攻击的可能性不大。
他把这个判断建立在三个层面的账本上。
第一个账本在军事投射层面。
美国印太司令部司令帕帕罗在国会作证时的表述,和布鲁姆的判断方向一致。帕帕罗承认,解放军在火箭军战力以及用于情报监控和侦察的卫星系统上,已经取得了实质性进展。他在2025年檀香山论坛上直接表态,美国在西太的军事布势并不占优,必须加快弹药储备和武器采购。
帕帕罗还在国会听证会上说了一组数字。中国的军舰建造速度是美军的3倍。美军造一艘军舰的时间,中国能造三艘同级别的。在高超音速导弹、人工智能、电子作战等领域,差距在缩小,部分领域甚至出现了反转。
五角大楼内部过去十几年针对台海冲突进行的兵棋推演,结果反复验证了同一个方向:美军在西太平洋的初期优势越来越难以维持。有推演显示,冲突爆发后的首轮对抗中,美军第七舰队司令部就可能面临严重打击。
这些推演结果不是公开宣传,是五角大楼自己关起门来反复算的账。算出来的数字,让决策层坐不住。
第二个账本在财政层面。
美国联邦债务在2026年8月正式突破40万亿美元。从2022年1月的30万亿,到突破40万亿,用了不足五年,联邦借贷规模激增逾三分之一。
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债务的规模是一回事,债务的利息是另一回事。
2026财年,美国国债的净利息支出预计达到一点零三九万亿美元。历史上第一次突破一万亿,也第一次超过了国防预算。双线资本的分析显示,2025年联邦政府净利息支出占财政收入的比重达到百分之十八点五,突破了1991年百分之十八点四的历史峰值。
意思是,美国近百分之十九的税收与财政收入,在还没开始干任何别的事之前,就要先拿去还利息。
国会预算办公室的预测更远。到2036年,利息支出占财政收入的比例将攀升至百分之二十五。四分之一的财政收入拿去还债,留给基建、教育和其他拉动经济增长项目的空间,会被挤压到极限。
在这个背景下看伊朗战争的成本。
美国国防部向国会提交的战争成本估算为375亿美元。但战略与国际研究中心的估算显示,实际成本可能更高。哈佛肯尼迪学院教授琳达·比尔梅斯,曾担任美国商务部首席财务官,她指出五角大楼的账目从未通过审计,官方数字“太低”,她估计总成本已高达约1000亿美元。
这还只是伊朗。美国亚洲安全战略专家金来尔说得很直接。如果美国真的准备与中国开战,可能需要将美国国防预算增加两到三倍。
金来尔在美国海军作战学院任教二十多年。他的判断建立在一个基本的财政现实上:现在的国防预算已经靠借债维持,利息支出已经开始挤占其他开支。再翻两三倍,钱从哪里来。
靠印钞?那就是在加速去美元化。布鲁姆在专访里也提到,中美之间的金融战争不太可能发生,因为它会加速全球经济去美元化的过程。
第三个账本在盟友层面。
美国的军事投射能力,很大一部分依赖盟友提供的基地、港口和后勤支持。在西太平洋方向,日本和澳大利亚的位置尤其关键。
五角大楼曾向日本和澳大利亚施压,要求两国在台海潜在冲突中公开表明立场。据《金融时报》报道,美方的要求很明确:如果美中因台湾爆发战争,你们将扮演什么角色。
结果,日澳两国明确拒绝了事先做出承诺。强调主权至上,拒绝为单方面行动提供便利。
首尔方面的立场同样复杂。美军高层频繁提及所谓的共同责任分担,试图将驻韩美军的主要任务从防御朝鲜转向遏制中国。但韩国政府在公开表态上一直保持模糊。
盟友的态度背后有自己的算盘。日常购买美国武器作为安全合作的一部分,和在大国冲突中让自身的港口、城市及经济体系承受战损,是完全不同的两件事。日本的经济高度依赖对外贸易,澳大利亚的矿产出口靠的是稳定的海上通道。卷入一场大国冲突,这些都会变成被瞄准的目标。
美国智库“防务优先”的高管詹妮弗·卡瓦纳发布的报告,甚至建议从脆弱的第一岛链后撤到更可守的第二岛链,在台海问题上采取明确的不干预立场。这种建议出现在美国战略圈的讨论中,本身就说明了一些问题。
把这三个账本放在一起,布鲁姆的结论就不难理解了。
他不是说美国没有能力发动一场军事行动。他说的是,这场行动的代价和收益之间的对比,已经发生了根本性的变化。
美国过去几十年在中东和巴尔干半岛打的那些仗,有一个共同的特征:战场远离美国本土,战争成本相对可控,战后能拿到地缘回报。伊拉克、阿富汗、科索沃,每一场都有明确的“收益预期”。
但中国不是伊拉克,也不是阿富汗。
布鲁姆在《经济战争论》里提出的核心框架是:经济冲突可能对对手造成无法挽回的资源或资本损失,进而引发其社会福利水平的长期甚至永久性下降。在这个框架下,经济战已经成为大国博弈的极致压力表现。美国在科技限制和金融打压方面的策略层出不穷,本质上都是在打经济战。
但经济战也有结构性的局限。
以科技战为例。布鲁姆的观点是,鉴于中国的科技基础,美国在科技战中取得成功的可能性并不高。历史经验表明,技术实力是规避制裁的最佳保障。
意思很清楚:制裁和管制,在短期内可以制造困难,但无法阻止一个拥有完整工业体系和庞大内需市场的国家进行自主替代。管制的压力越大,替代的动力越强。
这也是华盛顿政策圈这几年逐渐意识到的问题。经济战的手段已经用到了很深的程度,但预期的效果并没有出现。那么,升级到军事冲突呢?
布鲁姆的答案是,军事冲突是经济战彻底失灵后的终极选择,而美国已经无力承担这一选择所带来的代价。
他在专访中说得很清楚:科技战争可能是美国“试图左右中国发展”的主要手段。言下之意,军事手段不是不在考虑范围内,而是在当前的账本上,算不过来。
算不过来的原因,不光是军事投射能力和财政状况,还有一个更深层的因素:中美经济的深度绑定。
2025年,中美双边货物贸易仍然维持着巨大体量。这种绑定不是单方面的依赖,而是两个经济体之间错综复杂的供应链、资金链和市场关系。一场大规模冲突,会在全球贸易秩序中引发剧烈震荡。美元信用会受到冲击,通胀会席卷美国本土。
反观中国,依托全球最完整的工业体系和庞大的国内内需市场,拥有充足的缓冲空间来应对外部冲击。
布鲁姆的判断不是孤例。哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森在研究修昔底德陷阱时也观察到,经过关税战的实战考验,美国对华态度反而趋向务实。清华大学阎学通教授预测,在未来十年内,战争爆发的可能性相对较低。
双方的底线,在现实的碰撞中已经变得清晰。
但这并不意味着风险消失了。真正的风险不在某一个决策者是否决定发动全面战争,而在误判和意外。
回顾1999年的使馆爆炸事件和2001年的飞机相撞事件,如果类似的情况在今天重演,后果会完全不同。高超音速武器的部署让决策时间被极度压缩,传统的危机管控机制面临着前所未有的压力。
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一处雷达的误判,可能在几分钟之内引发一连串的连锁反应。这是当下最需要警惕的东西。
布鲁姆的判断建立在经济学的算法上,也建立在军事学的经验上。他不是在说中美之间永远不会爆发冲突,他是在说,在当前的账本上,发动一场大规模军事行动的逻辑不成立。
不是不能打,是打完之后拿不到想要的东西。
美国在中东打了二十年的仗,花了数万亿美元,最后撤出阿富汗的时候,塔利班重新掌权。那场战争的账单还在还。伊朗战争的成本估算从375亿到1000亿不等,而这还只是一个中等体量的对手。
面对一个拥有完整工业体系、核威慑能力和庞大内需市场的国家,账本上的数字会变成什么样子,华盛顿的决策者们比任何人都清楚。
那家得克萨斯州的弹药工厂,投产两年零交付。那四十万亿美元的债务,利息支出已经超过国防预算。那些盟友,在被要求表态的时候选择了沉默或者拒绝。
这些画面加在一起,构成了布鲁姆所说的那种判断的底色。
不是不想打,是这把枪的枪膛里,已经没有足够的子弹了。
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