北京
转自：长安街知事
7月下旬，国家质量强国建设协调推进领导小组办公室会同有关成员单位，首次启动质量督察工作，4个质量督察组深入浙江、广东、江苏、山东等地明察暗访。
截至目前，督察工作已排查出153项问题线索，并已全部移交属地处置。
据央视新闻9月13日报道，督察组在广东省中山市多个灯配城暗访暗查发现，部分小企业、小门市违规销售“三无”产品、“套证”冒用认证等问题依然屡禁不绝。
督察组已将问题线索移交中山市，当地已对所有涉事主体立案调查，并迅速部署开展灯饰产品质量治理提升攻坚行动，严查质量违法行为。
中山作为“中国灯饰之都”，聚集了古镇、横栏、小榄等产业重镇，民用灯饰销量占全国六成以上。
质量督察组根据掌握的线索，安排专家以消费者的身份首先对中山市的环球灯配城、瑞丰灯配城、庆丰灯配城的一些商户进行了暗访。
在中山市古镇翼虎灯饰加工店，督察人员对仓库内27箱标称为护眼教室灯的产品进行了开箱检查。产品标签虽印有CCC标志，但企业无法提供有效证书，且标签、合格证及外包装上均未标注厂名厂址，是典型的“三无”产品。
随后，督察组人员又发现了11箱LED平板灯同样存在问题。产品不仅无厂名、无有效CCC证书，包装箱上甚至同时标有两个企业的名称。经在国家企业信用信息公示系统中查询，其中标称的“中山市赫奕照明灯具厂”根本不存在，涉嫌使用虚假的企业名称。
另一路督察人员根据举报线索，前往广东省艺讯照明有限公司，此前，该企业CCC证书已被认证机构撤销。然而，督察组在这家企业的生产车间看到，工人仍在批量组装灯具，仓库中也有部分成品。
按照国家规定，企业CCC证书被撤销后，相关产品是不能出厂销售的。现场的一名负责人表示，企业目前正在重新申请CCC证书。
记者了解到，中山市执法人员已经对广东省艺讯照明有限公司涉案产品进行执法抽检，共计抽检19批次。经检测，其中18批次共1430件产品检验结论为“不合格”。当地已经对涉事企业作出行政处罚决定书，没收涉案不合格灯具，并处以罚款。
督察组专家表示，部分生产经营主体隐匿关键信息，实际上是为了切断追溯链条、规避售后与监管责任。
“从门店的情况来归纳，普遍存在包装或产品本体标签、合格证上不打企业信息、没有厂名厂址。这种情况基本可以按照质量法的相关条款，认定为属于‘三无’产品。为什么不标注这些信息？比较大的可能是企业为了逃避相关检查。比如说产品出了一些质量问题，没有厂名厂址相关的信息就不好溯源、不好追查到企业，这可能是企业自我避责的一种行为。”福建省产品质量检验研究院高级工程师蔡隽允说。
专家强调，照明灯具直接连接220伏电压，为了保障人身健康或者安全，国家设立了强制性产品认证制度。强制性产品认证目录内的灯具产品未经认证而流入市场，属于违反《中华人民共和国认证认可条例》的违法行为，侵害了消费者的合法权益。
今年7月20日起，国家质量强国建设协调推进领导小组办公室会同工业和信息化部、住房城乡建设部等部门，首次启动实施质量督察工作。
质量督察重点聚焦贯彻落实党中央、国务院关于质量工作决策部署情况，质量责任落实情况，形成部门合力处置质量问题隐患情况等，对“内卷式”竞争突出领域、社会关切和群众反映强烈的重点领域存在的突出质量问题开展抽查核查，切实提升质量治理能力，更好服务经济社会高质量发展和人民群众高品质生活。
据介绍，首次质量督察坚持问题导向与实效导向相统一，灵活采取明察暗访、抽样检验等方式，精准发现产品、工程、服务领域各类质量问题153个；坚持督服结合、注重实效，既原原本本向属地反馈问题清单，又积极组织专家开展帮扶指导，全力推动问题整改落地见效。
下一步，国家质量强国建设协调推进领导小组办公室将协同各成员单位，持续深化质量督察制度实践，完善督促检查与整改落实长效机制，不断提升督察权威性与影响力，更好彰显质量督察的“利剑”作用。
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