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一边被罚174万,一边冲刺IPO:T3出行上市前,证监会为什么发了五连问

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问的不只是T3。

撰文 | 麦哩

题图 | 网络

9月4日,证监会对T3出行母公司南京领行开出境外上市补充材料清单,五大事项被逐项追问。距离4月22日递表港交所,已过去四个多月。

一边冲刺IPO,一边被地方监管重罚。8月3日,上海交通执法部门对12家网约车平台集中处罚超2500万元,T3出行58辆违规车辆被罚174万元。几乎同一时间,衡阳市交通运输局约谈城区全部网约车平台,T3出行在列,点名拒接短途、恶意取消、线下议价等问题。

T3出行的上市之路,正撞上合规这面墙。

证监会问了什么?

五问围绕两条主线。一条问股权干不干净,一条问业务合不合规。

股权线上,追问历次增资定价、股份代持、无实控人认定、员工持股公允性。业务线上最重的一问,是平台内有多少车辆和驾驶员未取得《网约车运输证》《网约车驾驶员证》,是否构成上市障碍。同一条线还问小微型客车租赁业务备案进度、“全流通”后外资持股是否符合准入。

为什么没有实际控制人?

T3出行的股权结构,是网约车行业里最特殊的一个。一汽、东风、长安各16.39%,腾讯从新持股6.15%,阿里创投、宁波联珺各5.12%。三家车企合计49.17%,没有一方过半。

这种无主结构,成立时是优势。央企信用兜底,合规率处于行业较高水平;腾讯和阿里的生态与流量,为平台积累了超2.34亿注册用户。股东阵容豪华,资源拉满。谁都不想让对方说了算,于是干脆不设实控人,大家商量着来。

但无实控人,并非治理优势。对照同行,T3的上市进程明显偏晚,决策偏保守,研发投入不增反降。招股书显示,2023年至2025年,研发开支从2.34亿元一路降至1.65亿元,研发费用率从约1.6%跌到1.0%。这些问题,很难说与“谁说了都不算”的股权结构无关。

港股对“无实际控制人”的披露与论证要求历来严格。监管追问的本质是:没有实控人,出了问题谁负责?战略决策会不会因为股东之间互相制衡而效率低下?

证监会要的不是一个谁是老板的答案,而是一个出了问题谁负责的答案。

为什么问的是合规率?

问询把网约车“双证”问题单独拎出来,不是偶然。

T3出行招股书披露的数字是,2025年月均车辆合规率92.5%、司机合规率92.7%,双合规订单率91.7%。2023年至2025年,公司因合规问题被罚款250万元、1060万元、2140万元,两年间涨了超7倍。2025年的罚款,相当于当年净利润744万的近3倍。

双合规订单率91.7%,意味着每一百单里约有八单的法律基础存在瑕疵。过去这类瑕疵计入运营成本,用罚款结清;现在,要论证它不构成上市障碍。

更有意思的对比在这儿。交通运输部7月发布的6月数据显示,订单量前10名的平台按合规率排序,T3出行排第4,高于享道出行和曹操出行。

行业里的合规优等生,照样被逐项追问。因为月度通报比的是同行,境外上市要的是证明。

高比例不合规意味着三件事,罚款是利润的出血点;合规整改要真金白银;投资人对经营确定性会打折扣。这也是为什么问询函里反复出现“是否对本次发行上市造成障碍”。回答不好,进程就要等。

给行业立规矩

合规率问题被证监会拎出来单独问,有三层意思。

第一层,合规是网约车的生命线。平台赚的每一分钱,如果对应的是无证车辆和无证司机,那这笔收入的合法性就存疑。收入存疑,盈利质量就存疑。

第二层,合规率直接影响盈利可持续性。T3出行2025年净利润744万,净利率约0.04%,每单赚0.009元。这种薄利状态下,合规成本只要往上抬一点,利润直接翻负。如果为了合规清退不合规运力,订单量又要掉。左右都是一刀。

第三层,也是最关键的,证监会这次问的不只是“T3有没有问题”,而是把合规从招股书里的风险因素,升级成了上市前置条件。此前赴港上市的曹操出行、如祺出行,合规问题都只是招股书里一笔带过的风险提示。T3这一问,等于把“合规能不能论证清楚”,摆上了所有拟上市出行平台的桌面。

先把合规的账算清楚

证监会五问、上海重罚、衡阳约谈、合规率不足,加上财报里744万元、每单0.009元的微利,以及85.9%订单来自聚合平台的依赖,指向同一个矛盾:T3通过聚合流量做大了规模,却没建立起匹配的合规能力和自主增长能力。

出行平台想上市,不能一边赚着合规存疑的钱,一边跟投资人讲增长的故事。先把合规的账算清楚,再谈估值。

野蛮生长的时代早就该结束了,合规不是束缚,是底线。

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