日前,国家矿山安全监察局四川局接到群众举报称:小金县四姑娘山镇巴朗山区域存在非法偷采矿产资源行为。接到线索后,四川局高度重视,严格落实“举报必受理、受理必核查、核查必暗访、查实必奖励”的“四必”工作法,由局领导带队,抽调骨干监察员组成专项核查组,第一时间赶赴现场开展突击核查,全力排查整治隐蔽盗采隐患。
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因群众举报线索较为笼统,未明确具体盗采点位、涉事人员及运输车辆等关键信息,排查难度较大。核查组立足实际、精准施策,通过走访周边村寨群众、摸排区域异常情况,结合当地矿山开采历史、矿点封停现状及地形地貌研判,快速圈定巴朗山片区可疑排查范围。
巴朗山海拔高达4000米左右,核查组克服山区氧气稀薄、天气寒冷、道路封堵、通行困难等不利条件,步行进入深山开展细致排查,结合多方线索综合研判,锁定一处藏匿于山崖缝隙内的隐蔽非法矿洞。现场核查证实,该矿洞长期存在人为盗采作业痕迹,洞口留存大量生活物资,洞内发现新鲜开采矿石,查实不法分子依托巴朗山复杂地形,长期隐蔽潜伏、分批实施非法盗采的违法事实。
核查组第一时间固定影像、实物等关键证据,详细记录盗采作业面、运输通道、残留设备等现场情况,及时向小金县属地政府通报核查结果、反馈突出隐患。督促属地严格落实三级联防联控机制,立即对非法矿洞实施封闭管控,全面摸排核查可疑人员、可疑车辆。同时要求属地举一反三,对四姑娘山镇巴朗山区域及周边老旧矿点、隐蔽山体开展拉网式全覆盖排查,全面摸清非法采矿隐患底数,从源头上防范盗采问题反弹回潮。目前,该案相关线索已移交属地执法部门依法处置。
为彻底整治非法采矿乱象、堵塞监管漏洞、压实属地主体责任,四川局于8月21日约谈小金县人民政府及相关监管部门,专题会商研判辖区矿山安全管理、非法盗采风险防控等重点工作。针对排查梳理的突出问题和风险隐患,四川局要求小金县政府及相关部门坚决摒弃麻痹松懈思想,聚焦短板弱项、细化刚性举措,从六个方面长效施策,抓实抓细矿山安全防控工作。
一是持续提高思想认识
深刻认识到打击非法违法采矿是地方党委政府的法定职责,涉及自然资源、应急、公安、乡镇等多部门。属地必须进一步提高政治站位,深化思想认识,切实把打非治违、非法盗采防控作为重大安全任务抓实抓牢。
二是压实网格管控责任
要健全人防、物防、技防一体化管控体系,破解非法盗采死灰复燃难题。细化网格员巡查范围、管控任务和报告责任,明确重点风险点位专人盯守机制。落实网格员工作保障和激励机制,倒逼网格员主动履职、靠前巡查,实现风险点位常态化、全覆盖巡查,确保隐患早发现、早报告、早处置。
三是广泛发动群众举报
要充分发挥群众监督“眼线”作用,健全完善群众举报奖励机制,严格落实举报核查、奖励兑现制度,充分调动群众参与非法盗采排查整治的积极性、主动性。依托群众监督、社会监督,延伸监管触角,精准发现隐蔽非法采矿点位、流动盗采人员,弥补专业监管盲区。
四是深化宣传警示教育
要依托电视台、横幅标语、乡村宣传等各类载体,常态化开展非法采矿安全警示教育,面向群众讲清非法盗采的重大安全风险、致命危害和法律后果。针对部分群众安全意识薄弱、盲目逐利的问题,加大科普宣传力度,让群众深刻认识非法采矿极易引发中毒窒息、坍塌、伤亡等事故。
五是严厉打击盗采行为
要立足辖区非法采矿风险特点,保持打非治违高压态势,坚决杜绝“查而不严、打而不狠”的问题。要坚持打早打小、露头就打,严厉打击各类隐蔽性、流动性非法盗采行为,通过从严执法、从严处置形成强大震慑,彻底打消不法人员侥幸心理,有效遏制非法采矿增量、清零存量隐患。
六是斩断利益链条
要聚焦关键环节、关键人员、关键通道精准管控,从严管控火工品供应、矿产品外运通道,对无合法来源的矿产品一律核查处置,斩断非法采矿利益链条。加强有前科、涉险重点人员动态轨迹监控,常态化跟踪管控,对异常活动第一时间预警处置,严防重点人员组织、参与非法盗采,全方位织密矿山安全防控网络。
来源:国家矿山安全监察局四川局、四川应急
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