河南
当前时间已进入9月中旬，中秋佳节即将到来，往年此时养老金调整通知早已下发，调整后的待遇也基本发放到位，从未出现过中秋节后才启动养老金调整的情况。因此，从当前到今年中秋节到来前，大家仍可以对养老金上涨抱有一定期待。但如果过了这一时间点，甚至到10月仍未有相关消息，那么即便官方未明确表态，也可以确定2026年不会开展养老金调整。
大家可以保持期待，同时也应做好最坏的打算，才不至于承受过度失望的情绪，影响日常生活。如果2026年养老金未能实现“21连涨”，那么哪一类群体是最吃亏、最不划算的？笔者认为大概率是2025年退休的职工。
根据养老金调整规则，当年办理退休的人员无法参与当年的养老金调整。例如，2025年养老金调整文件中，明确规定调整范围为2024年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。这意味着2025年1月至12月退休的职工，并不在2025年养老金上调范围内，按照规则，他们会在第二年纳入调整范围；同理，2026年退休的职工也不属于2026年养老金调整的范畴。
了解调整范围的规则后，就能理解为何2026年不调整养老金时，2025年退休人员最不划算：他们原本可以在2026年迎来第一次养老金上调，如果2026年暂停调整，那么第一次上调最早就要延迟到2027年，其他退休人员都不会遇到这种情况。对于2025年1月1日之前退休的人员而言，无论如何都至少经历过一次养老金调整，部分人员已经连续上调十几至二十次；而2026年1月1日之后退休的职工，今年本就不在调整范围内，因此2026年是否启动养老金调整，对他们没有任何影响。那么明年会不会对2025年退休的职工进行补偿？笔者认为大概率不会，他们未来参与养老金调整时，适用的规则与其他人员一致，不存在额外补偿的说法。
此外，还有一类人员虽然不是2025年1月至12月退休，但在该时间段内年满70周岁，也相对不划算，这与养老金调整政策中的倾斜政策有关。大部分地区的养老金调整方案中，会对截至上一年度末年满70周岁的人员额外增加养老金，也就是大家熟知的高龄倾斜增加额，普遍以70周岁作为享受该待遇的门槛。如果2026年开展养老金调整，2025年达到70周岁的退休人员本可以首次享受高龄倾斜增加额，但会因为2026年暂停调整而错过该待遇。
这种时间差带来的待遇错位，本质上是年度调整规则的天然边界，并非政策刻意偏向某一类群体。近期不少2025年退休的人员在社区交流中感慨，早退休几个月的人赶上了2025年的普调，自己却要多等至少一整年才能迎来第一次上涨，算下来每月相当于少了几十到上百元的持续性待遇增益，累计到全年也是一笔不小的差额。
不过，大家也不用过度焦虑，2027年重启调整时，对低待遇群体的倾斜力度大概率会进一步加大。2025年新退休的人员，很多本身养老金基数就不高，反而更适配未来“提低”的调整方向，大概率能享受比老退休人员更高的涨幅比例。等到2027年调整细则落地，会将两年的经济数据累计作为调整基数，整体上涨的含金量也会比往年更高，这部分延迟的待遇增益，最终会以更适配这类群体的方式补发到位。
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