近来布鲁塞尔不停地“威胁”中国,如果北京不答应欧方的投资承诺,那么欧盟就将落实一系列排华条款,和中国来一场“贸易战”。他们还设立了一个所谓的“最后通牒”,那就是希望十月份之前,就能见到双方的初步磋商成果。算下来,也只剩十几天了。
就在欧盟加大力度“施压”北京,不停地渲染“中国威胁论”的时候,一个消息却如同一记重锤一样,砸在了当前这种“强硬趋势”上。路透社独家获取了科隆德国经济研究所的调研报告,其中显示,上半年柏林方面对华新增投资额约为56亿欧元,同比增长了差不多三成。
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- 科隆德国经济研究所高级经济学家马特斯认为,德国除了在中国投资,别无选择
这完全是和当前布鲁塞尔的对华立场背道而驰。那个《工业加速器法案》,也是三月份推出的,不是现在临时要求各国开始排华,显然德国商业界并未按照欧盟的基调进行,而是根据自己与中国的关系,来衡量双边合作事务。
这个研究所的高级经济学家马特斯,说了一段耐人寻味的话,他表示:“除了在中国投资,德国企业也别无选择。中国不仅仅拥有着重要的市场体量,同时还能作为各大企业的‘健身房’。”
这番话的意思就是,从选择性上来看,北京是德国最重要的贸易伙伴之一,再从更宏观的全球视角研究,德企只有在中国市场上坐稳了,才能放眼世界。
路透社的新闻里还提到,德国对美国的投资却出现了巨幅下降,直接减少了三分之二,这源于特朗普政府的变化无常,以及那些关税政策,得罪了欧洲的这些贸易伙伴,当然也包括了德国。与之形成对应的是,中国提供的稳健、可预测的发展环境,正是越来越多的外国企业看好这里的原因。
当然,这个马特斯只是在阐述一种柏林面临的现况,并非立场上倾向于中国。他还提到,双方在产业上的差异,使得不少德国企业若想维持下去,就得想办法把自己的工厂转移到中国。欧洲应该重视的,是怎样把公司留在自己的地盘内,如果必要的话,也可以采取“对抗性经济手段”,来平衡贸易关系。
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- 欧盟委员会高层谢夫乔维奇稍早前透露,希望十月之前,中欧贸易磋商能形成初步结果
但至少,真正身处市场中的一些德国企业,还是知道应该如何做选择,这对华增长的三成投资,就是最好的答案。
研究中欧贸易和欧洲排华政策的时候,我们需要把政界和商业界,乃至国与国之间分开来看待。本质上来看,《工业加速器法案》属于一个典型的“下赌注型”发展战略,制定者希望能通过短期的对华脱钩,切断原有贸易链,倒逼欧洲在这个“空窗期”内寻找到自给自足的新发展模式。
问题是,“赌输了”怎么办?
所以他们内部现在对工业加速器法案的态度也不一致。为首的法国是最坚定的支持者,非要较量到底,但爱尔兰、荷兰、瑞典、芬兰等一堆国家,全都明确表达了反对意见,认为这与欧盟开放贸易的底色产生了严重冲突,长期来看不利于自身参与到全球经济循环之中,而且还会削弱欧洲制造业的世界竞争力。
同样,一些组织也十分不满,欧洲企业制造商协会就警告称,条款中那些强制设定本土采购比例的内容,只会抬高制造成本,没有办法实现商业可行性,一些人还讽刺这个法案叫做“工业行政法案”,意思就是制定者脱离了现实,属于一种官僚主义。
一些老牌车企也发声反对,要是把设立在欧洲之外的生产线,迁回到本土的话,会产生巨额的费用,还存在一些技术上的难题,这会给企业带来严重的损耗甚至是打击。
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(默茨本人对《工业加速器法案》也一直犹犹豫豫)
这些事情也说明了,欧盟内部并非铁板一块,布鲁塞尔更像是死咬着牙,也要把这个具有贸易保护主义的法案给落实下来。
但它总体而言,除了激化欧洲对中国以及其他国家的矛盾之外,起不到任何积极作用。欧方的产业问题主要是自身发展、市场适应度和政策混乱,通过长期的演化形成的困境,单靠排挤他国,解决不了这些问题,只能掩盖政客的无能。
所以,这件事本质上是欧洲自己无端挑事,中国当然不可能答应布鲁塞尔那些不讲理的条款,现在北京的态度也很明确,欧盟必须整改这些法案。这种背景下,德国也仍在加大力度对华投资,也暴露了市场的真实认知,与布鲁塞尔政客之间的巨大反差。
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