日本防务官员在与美国的会谈中,抛出了一个数字:GDP的3.5%。这是十年内把防务开支提升到这一水平的方案之一,另一个较低目标是3%。消息来自彭博报道,但防卫省很快出面否认。
防卫省新闻秘书Kimihito Aguin的表态很直接:日本并未向美方表达将开支大幅提升至3.5%的意向,防务建设「基于日本自身独立判断」,「不应从预设的支出数字出发」。
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先放风,再否认
彭博的报道里有一个细节值得琢磨:部分日本官员表示尚未准备好作出正式承诺,并表示若目标被公开,将予以否认。这种表态策略,折射出日本政府在债市压力与盟友期待之间的两难处境。
也就是说,数字被摆上桌面,但没人愿意认领它。对美方,这是意愿的释放;对国内市场,这是可以撤回的信号。
债市的反应比官方表态更快
尽管官方否认,日本国债市场仍剧烈震荡。基准10年期收益率创1996年以来新高,日元兑美元也大幅贬值。市场对日本财政可持续性的担忧骤然升温。
投资者的担心有具体路径:若防务开支大幅增加,国债供给将激增,从而推高长期利率。当前防务及相关支出仅占GDP的约1.5%,3.5%意味着翻倍还多。
以2024财年名义GDP预测为基准,3.5%的目标对应预算规模约为24万亿日元,超过当前水平的两倍。支撑这一开支,日本将需要发行大量新债。
减税与扩军同时推进
让市场更谨慎的,是高市早苗政府同时推进减税和扩军的政策组合。一边减少财政收入,一边扩大支出,财政风险被进一步放大。
岩井Cosmo证券分析师Daisuke Aiba的判断是:债市反应已经说明了财政方面的担忧,投资者很难对这类消息持正面态度。他还提出另一个疑问——日本是否真的具备在现有有限范围之外进一步扩充防务能力。
国际战略研究所日本研究主席Robert Ward则从同盟角度给出看法:无论是五年还是十年,考虑到美日同盟的重要性,他认为没有其他选择。
一个数字,两种压力
3.5%这个数字,对内意味着国债供给的历史性冲击,对外意味着同盟框架下的责任分担。日本政府选择先释放、再否认,恰恰说明这两股压力目前还没有交集。
官方口径强调「不应从预设的支出数字出发」,但债市已经按最坏情形做了一次定价。10年期收益率创三十年新高,是市场给出的即时回答。
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