化工“黑窝点”藏玉米地，一条“破绽”牵出跨省暗流

8月的鲁西平原，玉米已经蹿到了一人多高。从山东省阳谷县城往北，沿县道行驶约20分钟，道路两侧的绿色逐渐浓密起来。车子拐进定水镇坡里村，再拐进一条小路，路的尽头，一扇大铁门紧锁，这就是阳谷县一门窗有限公司所在地——三个月前，这里曾藏着一个让当地应急局和专家都倒吸一口凉气的化工非法生产窝点。

从“门窗厂”到“硝化车间”

随行的阳谷县应急管理局工作人员推开铁门，迎面是一块水泥空地，厂区比想象中空旷、安静。难以想象，静谧农田之中隐藏着一个“不定时炸弹”。

“当时我们派无人机先飞了一圈。”聊城市应急管理局危化科科长田莉站在厂区中央介绍说，“外面看，这就是个普普通通的门窗厂，大门紧闭，窗户都用遮阳网封着，车间顶部也整齐划一，唯独东北角那间厂房的顶棚锈蚀得特别厉害，我们就觉得不对劲。”

从检查人员拍下的航拍图可以看到，排列整齐的厂房中，只有东北角的厂房屋顶在长期酸性气体的腐蚀下呈现出土黄色。院内还有晾晒的玉米，周围是广袤的绿色农田。

4月29日，应急部门联合检查组试图从靠近非法车间一侧的门进入，但门被锁住。检查组只能从厂区外围入手，绕过旁边的厂房，经过两道隔离门，又穿过一个小门，终于发现了这个隐蔽在门窗厂的非法生产窝点。

进入车间，约400平方米的空间早已清空，向上望去，可见锈蚀斑斑的车间顶棚，靠近外侧的窗户都用铁皮遮挡着，似乎怕被外人发现。田莉复原设备位置：现场呈东西向分布，自西往东依次是两台双锥回转干燥机、生产装置（为二层平台，平台上南北布置两个反应釜）、两个废水暂存罐、两个抽滤槽、一个离心机。

检查人员发现的非法生产窝点。新京报记者 展圣洁 摄

事实上，窝点从2025年9月就开始筹备，租厂房、买设备、招工人。2026年3月25日设备调试完成，到4月29日被查，满打满算只正常生产了14天，却已经用硝酸和间甲基苯甲酸生产出了30多吨2-硝基-3-甲基苯甲酸。

零下30摄氏度的风险

资料显示，2-硝基-3-甲基苯甲酸为生产氯虫苯甲酰胺重要中间体，产品广泛用于医药、农药、生物工程等领域，生产过程涉及硝化高危工艺。

“硝化工艺的反应温度必须控制在零下20摄氏度到零下30摄氏度之间，若仅靠液氮降温，一旦温度失控，整个反应釜里的物料就可能瞬间爆炸。”田莉解释道。

2-硝基-3-甲基苯甲酸的核心反应是强放热反应。正规企业需要配备自动控制系统、紧急停车装置、防火防爆设施等，而在这个门窗厂里，缺乏正规的安全措施。“正规企业在投产之前，对设备的操作流程、员工的培训、安全管理制度的建立，都有一套完整的流程，而‘黑作坊’恰恰省略了这些必要程序。”聊城市应急指挥保障服务中心李青海说，“如果两台反应釜爆炸，冲击波至少波及两公里——厂区周边，是坡里村的村民住宅。”

更令人后怕的是，这个窝点的硝化工艺操作规程和产品分析方法是从网络上下载的。三名核心组织者中，史某某具备化工背景，2025年刚取得化工专业专科学历，此前负责过化工项目的立项、环评、安评手续；滕某某曾在多家化工企业工作过，负责现场生产；而组织者董某某甚至没有完整的化工从业履历，对化工行业了解甚少。

“正规企业建设一个硝化车间，从立项、设计、安评、环评到投产，至少需要两年。他们几个月就搭起来了，靠的是省略所有安全步骤——本质是为了赚快钱，但出事更快。”李青海说。

追踪：一个跨省非法链条的断裂

4月29日当天，现场4名操作人员被控制。当晚，公安机关连夜启动追捕。

阳谷县公安局治安大队民警郝世忠参与了全程抓捕。他回忆，涉案厂房所有权人张某某在核查当天被当场控制；主犯董某某4月30日凌晨被抓获时，还在试图沿着高速外逃；另一名主犯滕某某在同一时间落网。而核心人物史某某“嗅觉”更灵敏，案发后手机关机、人迹全无。

“我们对史某某进行网上追逃，去他家里给家属做了大量工作。”郝世忠说，5月11日，史某某投案自首。

正是公安机关的快速介入，让这个跨省非法链条被完整撕开。公安机关已对董某某、滕某某、史某某、张某某立案调查并依法采取刑事强制措施，目前案件已被起诉至人民法院，等待最终宣判。针对为该非法窝点提供液氮和液氮罐的山东阳谷某气体化工有限公司，阳谷县市场监管、应急部门分别依法立案处罚，累计罚款13.7万元，严厉惩治上下游违法主体，杜绝源头隐患。“如果晚一天，这些人可能就分散到外地去了。”田莉说，“多部门联合执法，是案件得以快速侦破的重要因素。”

行动：聊城全市排查9135处厂房

4月29日当晚，聊城市安委会下达紧急通知，要求各县市区利用“五一”假期对辖区内所有厂房、院落、闲置用房、隐蔽场所逐一排查，不放过任何一个角落。田莉介绍，全市共排查9135处厂房，对发现的问题均当场处置。

在会议室，阳谷县市场监督管理局特监科科长丁业发拿出一组数据。“在对该企业立案后，市监局于6月份开展了特种设备大排查大整治活动，首先对全县对外提供气体的3家单位进行了排查，随后对全县特种设备使用单位开展检查，截至今天（8月2日），已排查使用单位500余家，发现一般隐患126个，全部整改完毕。发现重大隐患9个，立案处罚3起。”

“我们和供电、供水、税务部门建立了数据比对机制。”田莉说，“一个厂房如果用电量、用水量异常，我们就会把它列为疑似对象，重点核查。另外，村支书和台区经理（供电所片区负责人）也是我们的‘前哨’，他们对本村的情况最熟悉。”

山东省应急管理厅危化监管一处三级主任科员司源表示，从2025年4月开始，山东省应急部门借鉴临沂市应急局经验，利用奥维地图的方式，标注非法生产可疑场所，实施精准排查。

“针对已发现的非法违法行为，我们坚决开展溯源追查，上下游倒查各项线索。”司源说，“对非法窝点负责人、背后主导者一查到底，依法依规将其纳入联合惩戒的严重失信人员名单，同时还要延伸调查这些人员参与的其他经营主体，是否涉及化工领域的生产和经营，发现问题一并处理。”

化工非法生产多发，“重拳”出击在路上

近年来，化工非法生产屡禁不止，一旦酿成事故，严重危及人身安全。例如，今年2月7日，山西省朔州市山阴县某生物科技有限公司发生爆炸事故，造成8人死亡。

调查发现，该公司名义上从事饲料生产，实际上非法生产2-硝基-3-甲基苯甲酸，通过“挂羊头卖狗肉”方式蓄意逃避监管，在非法生产过程中发生爆炸。公安机关对该案立案侦查，非法生产组织者吴某某、杨某某，场地出租者施某某、徐某，工人胡某某等20余人被依法采取刑事强制措施。

2025年11月，应急管理部门通过筛查发现河南省三门峡市灵宝市某建筑材料有限责任公司涉嫌非法生产。调查发现，该公司在不具备安全生产条件的情况下，非法生产2-硝基-3-甲基苯甲酸，现场查获反应釜、硝酸储罐等设备设施。公安机关对该案进行立案侦查，主要负责人郭某某、工人刘某某被依法采取刑事强制措施。

李青海表示，流动性大、隐蔽性强是这一类非法化工生产的排查难点。“一旦利润够了，设备拆了、扔了，换个地方就能再干。”发动群众力量、依靠社会监督是打击非法窝点的有力补充。

李青海给出了普通群众也能操作的辨识方法：看——偏僻角落、废弃厂房、养殖场等，常年门窗紧闭、门口无厂名标识需要多多注意；闻——周边有刺鼻的化学品异味，像臭鸡蛋味等，久散不去；听——夜间有机器轰鸣声，或频繁有车辆进出装卸；查——是否有排污痕迹、周边植物有无异常枯萎等。

司源介绍，山东省应急管理厅已出台《山东省安全生产举报奖励办法》，查实最高奖励50万元，严格保护举报人隐私。“各级应急部门也会定期公开典型违法案例，强化警示震慑，对群众举报线索，接报即查，确保线索查细查实。”

“重拳”出击已在路上。不久前，国务院安委会办公室联合中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发通知，要求结合安全生产治本攻坚三年行动以及重大事故隐患排查整治等工作，聚焦矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域，深入开展安全生产“打非治违”工作。

通知指出，要重点打击未依法取得安全生产许可从事化工和危险化学品生产、超许可范围生产使用经营危险化学品、危险化学品经营企业违法从事生产经营活动等问题。

通知还强调，要严格行刑纪衔接。在依规依纪依法从严实施关闭取缔、“一案双罚”、从重处罚的基础上，加强与司法机关、行政机关、纪检监察机关的协作配合，严肃追责问责。

综合政事儿