考验中方能力的时刻！美伊伊军方代表齐聚北京，全球目光聚焦中国

你敢信吗，三个在中东斗得不死不休的国家，防务代表居然同框出现在北京的会场上。这场就是刚落下帷幕的第十三届北京香山论坛，把立场尖锐对立的三方凑在一块，这事搁别的国际安全论坛想都不敢想。大多西方主办的论坛都怕尴尬，会故意错开对立各方的参会时间，咱们偏不回避矛盾，这下全球的目光都锁在北京，就看咱们怎么接下这场考验。

本届论坛正好赶上香山论坛创办20周年，主题是凝聚稳定共识 同促安全治理。近100个国家、地区和国际组织都派了官方代表团参会，光部级和军队总长级以上的代表就有60余位。这个参会规模放在当下真的很能说明问题，没足够分量的平台，根本吸引不了这么多国家的高层专程过来。

论坛一共安排了4场全体会议和8场平行分组会议，从国际秩序与战略稳定到局部冲突解决，从海上通道安全到新兴技术的军事应用风险，几乎覆盖了所有当下最受关注的安全议题。更少见的是，本次论坛单独把中东和平前景拿出来做了一场专题研讨会，这种安排在同类论坛里真的不多见。除此之外还有高端访谈和闭门学术会议，中美关系、乌克兰危机、人工智能与未来战争这些敏感议题都能敞开聊。

中国军事科学学会办公室副主任也说了，本届论坛的议题设置就是紧扣国际热点，回应各方实实在在的关切。英国皇家东西方战略研究所主席就在现场直说了大实话，像新加坡的香格里拉对话、德国的慕尼黑安全会议，根本见不到伊朗、俄罗斯、阿富汗的代表同台。这话不是吐槽，就是陈述一个大家都懂的事实，很多西方主导的安全论坛，本来就会刻意把立场不对付的国家错开，就怕场面下不来台。

咱们这次没躲，直接把立场差异极大的几个国家放在同一个空间里，尤其是中东板块的参会阵容，看点真的拉满。伊朗直接派出了武装力量军队总协调官萨亚里海军准将，还出席全体会议公开发言。以色列、巴勒斯坦这一对天天爆发冲突的当事方，也同步收到邀请来了北京。

越是把对立各方隔开，各方的信息茧房就越厚，本来就不多的沟通渠道慢慢就全堵死了。到最后各方只能靠推演和猜测判断对方的意图，绝大多数冲突的起点，其实都是信息不对称带来的误判。咱们把大家请进同一个会场，就是给了各方一个当面把话说开的机会。

美国代表团这次的参会规格变化，其实也很有说法。之前2025年美国只派了驻华使馆的国防武官参会，今年级别明显回升了。本来原定是五角大楼负责中国事务的首席主任卡拉斯率团，后来卡拉斯因故没能出席欢迎晚宴，改由美国驻华大使馆的高级国防官员准将带队。哪怕最终换了人，美方参会规格从驻外武官层级回到国防部政策官员层级的趋势，是明明白白摆在这里的。

回顾近几届论坛就能发现，2023年美国派的就是卡拉斯，2024年是副助理国防部长蔡斯带队，2025年突然降级成驻华使馆武官，今年又升了回去。这种起伏本身就是一种信号，驻外武官只负责日常的联络和信息传递，根本没有政策磋商的权限，美方把参会级别提回来，就是说明他们需要能拍板、能对话的人坐在桌前。

卡拉斯本人也不是过来打酱油的，他从2007年起就在美国国防部长办公室处理中国事务，长期参与五角大楼的对华战略制定，是真正参与核心政策制定的职业官员，不是只负责日常对接的普通外交人员。五角大楼愿意把级别提回来，无非两层考虑，一来美国确实需要一个多边场合，听听其他国家尤其是亚太、中东国家对安全议题的真实看法，不是经过西方媒体过滤的那种二手信息。

二来更实际，这些年台海方向的摩擦不断累积，美方也清楚，一旦对中方的意图判断出了偏差，后果根本不是几句外交声明就能收回去的。就在本届论坛开幕前一周左右，解放军东部战区司令员杨志斌还和美军太平洋司令部司令帕帕罗，在加拿大的印太防长会议期间见了面，这是双方两年来首次进行该层级的面对面接触。没过几天卡拉斯就被派往北京，一线沟通恢复加顶层政策官员到访，其实就构成了一个双层沟通机制。

以色列现在的处境也相当微妙，以总理内塔尼亚胡前不久刚公开说，推翻伊朗政权是以色列当前的核心目标，还说这个目标已经触手可及。这次以色列代表在北京参会，伊朗代表就坐在同一个会场里，不管说什么都得小心拿捏分寸。说的太硬，伊朗的回应肯定更强硬，说的太软，国内政治层面根本交代不过去，相当于在台上走钢丝。

伊朗这边同样有话要说，论坛开幕当天，伊朗治理与政策智库联合创始人就在现场对媒体放话，霍尔木兹海峡不会重新开放，除非美国全面执行之前的谅解备忘录，包括解除海军封锁、结束敌对状态、放开伊朗被冻结的资产。这番话措辞相当强硬，但特意选在香山论坛这个多边场合说出来，摆明了听众不只有美国和以色列，还有那些既和美国有合作、又不愿意完全站队的海湾国家。

就在论坛开幕前后，特朗普还和伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊来了一轮隔空交锋。特朗普先说自己对和伊朗谈判持开放态度，还说伊朗迫切希望达成协议。雷扎伊第二天一早就回应，让大家别被美方前后矛盾的信号干扰，伊朗的条件得不到满足之前，不会有任何谈判。各方都赶着论坛开幕这个时间节点释放信号，足以说明大家都认可这个平台的影响力。

这届论坛对中国来说，考验的可不只是办会的组织能力。如果咱们跳出来要当裁判，肯定会被各方拉扯着选边站，论坛本来的对话功能也就彻底没用了。咱们从一开始就把定位摆得很清楚，只是给各方搭建对话平台，不逼任何一方一定要达成和解。

国家副主席韩正在欢迎晚宴致辞时就说，中国始终是和平的力量，带头做世界和平的稳定器。北京香山论坛创立20年来，始终秉持平等、开放、包容、互鉴的理念。这个定位听起来简单，做起来真的需要极高的平衡能力，主办方既要控制节奏防止场面失控，又要给每一方留出足够的时间把想说的话说完，这比站在某一边说几句漂亮话要难太多了。

咱们的中东政策本来就有清晰的延续性，这么多年一直坚持劝和促谈，不选边站队，不介入其他国家的内部冲突，这才让咱们和中东所有主要势力都保持了基本的信任。早在2026年5月，咱们就专门办过香山论坛的中东先导会，43个国家和国际组织的代表齐聚北京，专门讨论中东局势。这种持续投入不是临时蹭热度，是多年来一直坚持的布局。

中国能在中东问题上有现在这个独特位置，本来就是少数能和所有主要当事方都说上话的大国。这个位置不是靠一两次爆火的外交操作刷出来的，是几十年坚持独立自主和平外交一点点积累出来的信任。当然这个位置也意味着更大的责任，各方代表在北京的每一次发言、每一次互动，都会被全球各国仔细琢磨，任何一点偏差都可能带来连锁反应。

本届论坛还并行举办了第四届中非和平安全论坛，统筹资源协同联动，效率也更高。香山论坛从2006年创办之初的二轨智库交流平台，一步步发展成现在各国防务部门和军队领导人广泛参与的一轨半高端对话机制，参会国家从最初的十几个扩展到现在的近百个。这个演变过程本身就说明，国际社会真的很需要这种非排他性的安全对话平台，而不是拉小圈子搞阵营对立的聚会。

美伊意三方代表同处一个会场，咱们香山论坛也没说要直接拿出一个一劳永逸的和解方案，只是给各方提供了一个哪怕高度对立，仍然能保持沟通的窗口。近百个国家、60多位防务高层愿意在这个时间节点来到北京，就说明国际社会对这种对话平台有真实的需求。能把立场截然不同的各方请到同一个屋檐下，这本身就是一种能力。

现在全球阵营对抗的趋势越来越明显，全世界盯着北京，看的不只是一场论坛的成败，更是想看看，在对抗成风的当下，对话的空间到底还能不能守得住。

参考资料：新华网 第十三届北京香山论坛在北京举行