四个一线城市里,广州2025年年末常住人口超过1900万,比深圳还多;但公积金实缴人数却是四城最少的,只有530.19万人。
同期深圳公积金实缴人数729.37万人,上海923.26万人,北京932.45万人。
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差距为什么这么大?
一个关键原因是,广州公积金实缴单位数量本身就远少于其他三城。
- 实缴单位数量差距,比人数差距更大
2025年,广州公积金实缴单位18.56万户,深圳30.81万户,北京54.16万户,上海60.88万户。
广州实缴单位数约为深圳的60%、约为北京的34%、约为上海的30%。
换言之,深圳约为广州的1.7倍,北京约为广州的2.9倍,上海约为广州的3.3倍。
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这个差距比实缴人数的差距还要大。
同期实缴人数方面,深圳约为广州的1.4倍,北京约为广州的1.8倍,上海约为广州的1.7倍。
而且拉长到2021-2025年,虽然在持续增长,但广州公积金实缴单位数量一直处于垫底状态。
2021年,广州公积金实缴单位13.70万户,深圳22.17万户,北京41.58万户,上海49.84万户。
也就是说,即便以2025年的广州公积金实缴单位18.56万户为基数,仍不及2021年深圳的22.17万户。
这在很大程度上解释了,广州公积金实缴人数少于其他三城的原因。
除灵活就业人员外,公积金缴存职工通常与缴存单位直接相关。实缴单位越多,理论上对应的实缴职工也越多。
- 广州的单位平均规模位居四城之首
不过一个有意思的现象是,虽然广州公积金实缴单位数量明显少于其他三城,但其平均每个单位对应的实缴职工人数反而最高。
2025年,广州公积金实缴单位平均规模28.6人/户,深圳23.7人/户,北京17.2人/户,上海15.17人/户。
拉长到2021-2025年,北上广深公积金实缴单位平均规模均呈下降趋势,但广州始终位居四城之首。
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其中,广州从37.9人/户降至28.6人/户,降幅24.5%;
深圳从31.9人/户降至23.7人/户,降幅25.8%;
北京从22.7人/户降至17.2人/户,降幅24.2%;
上海从18.6人/户降至15.2人/户,降幅18.3%。
整体来看,广州公积金实缴职工人数和实缴单位数量均位居北上广深四城之末。
但相比实缴职工人数,广州实缴单位数量与其他三城的差距更为明显。单位数量偏少,是广州公积金实缴职工人数相对较少的一个重要因素。
- 从就业人口看,广州私营、个体和其他就业人员占比较高
最后补充一个视角:从全社会就业人口来看,广州的就业结构,也从侧面反映了其公积金实缴人数较低的一个原因。
《广州统计年鉴2025》数据显示,2024年末,广州全社会就业人员共1139.77万人。
其中,城镇非私营单位从业人员417.93万人;私营、个体和其他从业人员721.84万人,后者约占全部就业人员的63%。
也就是说,广州就业人口中,有相当一部分并不属于城镇非私营单位从业人员,而后者往往更容易被公积金覆盖。
数据说明:本文数据均根据各城市住房公积金年度报告整理、计算得出,部分数据为推算值,可能存在一定误差,但不影响整体判断。
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