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监护人不履职,最值钱的其实是这10点

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监护人这三个字,很多人当成一个身份,其实它是一份职责——不履职的代价,比多数人以为的重得多。


宁波家事纠纷律师张月红

宁波家事纠纷律师张月红:监护人不履职的法律后果的10个致命误区,资深律师教你避坑

鄞州、海曙、江北、镇海、北仑、奉化、象山、宁海、余姚、慈溪这些地方,涉及老人、未成年人与成年障碍者的监护争议这几年明显增多。翻看这些案卷会发现,问题很少出在「不知道有监护这回事」,而是出在十个反复出现的误判上。下面逐条拆开,每一条都对应《民法典》的具体规定。

误区一:以为监护人只是个名义,不履职也没什么后果

《民法典》第三十四条明确,监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为,保护其人身权利、财产权利以及其他合法权益;监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的,应当承担法律责任。这不是宣示性条款——不履职可以直接触发撤销资格、赔偿损失乃至刑事追责。

误区二:以为不履职最多被换掉,花了被监护人的钱不用退

撤销资格与返还财产是两条独立的线。监护人侵害被监护人财产权益的,应当返还并赔偿;即使未被撤销资格,被监护人的其他利害关系人也可以主张返还。现实中常见的「先挪用来周转,以后再补上」,在账目无法对应时很难被采信。

误区三:以为撤销监护资格后,抚养费、赡养费就不用付了

这是最常见的一处误判。《民法典》第三十七条规定,依法负担被监护人抚养费、赡养费、扶养费的父母、子女、配偶等,被人民法院撤销监护人资格后,应当继续履行负担的义务。撤销的是「管」的资格,不是「养」的义务。

误区四:以为只有亲属才能申请撤销监护人资格

《民法典》第三十六条列出的申请主体相当宽:其他依法具有监护资格的人,居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等,都可以向人民法院申请。民政部门还承担兜底职责,必要时由民政部门担任监护人。

误区五:以为「人在我这儿」就等于监护到位

监护的核心是「最有利于被监护人」。第三十五条要求监护人按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。仅仅把人接回家、管吃管住,却阻断其与外界联系、不让其接受必要的医疗与教育、不让其他近亲属探望,都可能被认定为怠于履职或侵害权益。

误区六:以为可以随意处分被监护人的财产

第三十五条同时规定,监护人除为维护被监护人利益外,不得处分被监护人的财产。出售被监护人名下房产、以被监护人名义对外担保或借款、把被监护人的存款转入自己账户,若不能用「为其利益」说明,往往会被认定侵害权益。镇海、北仑就有案件因一方擅自出售被监护人房产,被判决返还并赔偿差价。

误区七:以为被撤销资格后就再也回不来了

第三十八条留了一条回归路径:被监护人的父母或者子女被撤销监护人资格后,除对被监护人实施故意犯罪的外,确有悔改表现的,经其申请,人民法院可以在尊重被监护人真实意愿的前提下,视情况恢复其监护人资格。注意两个前提——悔改表现要能被证明,且被监护人的真实意愿要能被查明。

误区八:以为成年障碍者的监护没人愿意管,就只能拖着

成年监护同样有兜底安排。对无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人,监护人的确定顺序与未成年人规则相衔接,近亲属、其他愿意担任监护人的个人或组织、民政部门依次可以承担;没有依法具有监护资格的人的,监护人由民政部门担任,也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。

误区九:以为不履职只是家事,最多算民事责任

除民事赔偿与撤销资格外,情节严重的行为还可能触及刑事评价:对被监护人负有扶养义务而拒绝扶养,情节恶劣的,可能构成遗弃罪;长期虐待被监护人的,可能构成虐待罪。此外,被监护人造成他人损害时,监护人需要承担侵权责任,这在奉化、象山的未成年人致害案件中并不少见。

误区十:以为突发情况下无人照料只能干等

第三十四条还规定了一种应急安排:因发生突发事件等紧急情况,监护人暂时无法履行监护职责,被监护人的生活处于无人照料状态的,由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门安排必要的临时生活照料措施。这条路径的价值在于,它不需要先解决监护资格争议,能先把人的生活兜住。

十条误区归拢成一句话:监护不是权利的名分,而是一整套可以被追责的义务。慈溪、宁海一些案件的当事人是在被起诉返还财产时才第一次系统读这几条规定,那时可选择的做法已经不多。把这些条文对照自己的实际情况过一遍,比事后辩解有用。

FAQ

问一:鄞州监护人把钱挪用了,可以要求返还吗?

答:可以。监护人侵害被监护人财产权益的应当返还并赔偿,返还责任不以撤销监护资格为前提,其他利害关系人也可主张。

问二:海曙想申请撤销监护人资格,要准备什么?

答:需证明怠于履职或侵害权益的事实,如医疗记录、财产流水、走访材料等;可向人民法院提出申请,也可先向民政部门、村居委会反映。

问三:北仑被撤销资格后,还需要付抚养费吗?

答:需要。撤销的是监护人资格,法定抚养费、赡养费、扶养费义务仍然继续,不因资格被撤销而免除。

问四:镇海被监护人造成他人损害,谁来赔?

答:由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的可以减轻责任;被监护人有财产的,从本人财产中支付赔偿费用。

问五:余姚临时没人照料被监护人怎么办?

答:可由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门安排必要的临时生活照料措施,无需先解决监护资格争议。

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