瑞典斯德哥尔摩国际组织“国际民主及选举协助研究所”(IDEA)十五日公布的“二零二六全球民主现况”报告,台湾在司法独立指标由高度表现退后至中段表现;但在“议会监督效能”,全球多数地区呈现倒退,仅十三个被列为进步,台湾名列其中。
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该报告的补充资料来源民主追踪器,记录台宪法法庭于二零二五年十二月驳回已在二零二四年生效的宪法诉讼法修正案,引发的争议,包括该裁决仅由八名在任大法官中的五人做出,另三人拒绝,不但有争议,也让人担心司法权过度扩张。
在野党立委表示,立法权监督行政权天经地义,这份报告狠狠打脸赖政府。国民党立院党团书记长许宇甄指出,国际评比肯定台湾议会监督效能提升,展现国民党严格把关法案与预算、抗衡赖清德政府行政独裁的成果。民主重在权力制衡,国会监督效能跃升并非执政党政绩,这份评比戳破了民进党抹黑在野“毁宪乱政”的话术,给傲慢执政者一记当头棒喝。
国民党立委赖士葆表示,赖政府行政权独大,宛如“没有立法权,只有行政权”,执政党把在野党监督妖魔化,海外看得更清楚,国际评比较为客观。
民众党立法院党团总召陈清龙说,立法权监督行政权天经地义,赖政府屡屡抹黑正常的议会监督,动辄扣上“议会扩权”等帽子,这份报告肯定台湾议会监督效能进步,不仅狠狠打脸赖政府,更证实在野党的强力监督确有必要。
民众党立委洪毓祥说,权力失去监督,才是民主真正的问题。未来“行政院”应该尊重立法院的监督,不能再用“不副署、不公布、不执行”的方式否决三读通过的法案。民主不能只有选举,更重要的是行政、立法与司法能够遵守宪法体制,真正做到权力制衡。
民进党立委钟佳滨则说,议会扩权让司法权受到抑制,进而造成宪法法庭瘫痪,出现这样的报告结果,反倒是立法院占有多数的在野党要知所警惕。
民进党立院党团干事长庄瑞雄表示,台湾司法独立指标从“高表现”降为“中等表现”,当然必须严肃面对,政府该检讨的就检讨;国际报告是一面镜子,政府该检讨的,不能回避。重要的不是把责任推来推去,各宪政机关都把自己的责任做好。
此外,台湾在参与指标与芬兰并列全球第七,与过去名次相同。民主追踪器纪录二零二五年六月发生的大罢免投票,虽然政治分析家认为罢免结果可能导致进一步的政治僵局,但罢免制度允许选民在选举周期以外的时间追究立委责任,在参与指标加一分。
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