北京香山论坛近百国代表参会！美方升级规格，日本却未收到邀请？

一年一度的北京香山论坛召开，全球近百个国家、地区和组织都派出了代表参与，连美国都升级了与会规格，唯独高市政府，没有收到邀请。

9月15日，为期三天的第13届北京香山论坛拉开帷幕，此次香山论坛，盛况空前。全球近百个国家、地区及国际组织派代表参会，其中部级、军队总长层级的高级代表达60余位。

随着中国军力不断增强、国际地位持续提升，越来越多国家和地区都愿意出席香山论坛，以了解中国对国际安全议题的立场与理解，并借此平台汇聚一堂，开展对话沟通，凝聚安全共识。

本次论坛上，美国也提升了与会规格。去年美方仅派出驻北京使馆武官参会，而今年则由五角大楼中国事务高级主任卡拉斯带队出席。

就是在一片热闹氛围中，外界注意到，日本官方并未派出任何人员参会。

上一届论坛，日本既有驻华武官，也有防卫研究所学者到场，兼具官方与智库力量。而本届论坛，日本没有派出任何现任官方代表，仅有笹川和平财团的民间人士，以及前首相鸠山由纪夫以个人身份出席。

这问题其实挺大，这表明，自日本首相高市早苗发表涉台海错误言论以来，中日各层级交流确实已经中断，无论是外交还是军事层面均陷入停滞，以至于此次香山论坛，中方并未邀请日本官方，而高市政府也没有任何渠道可以参与，最终未派出任何官方代表。目前，中日之间仅维持着民间层面的交流。

先来看看此番到场的两股日方民间力量。笹川和平财团是日本大型民间公益智库财团，旗下的笹川日中友好基金长期开展中日二轨对话交流，和国内多家高校智库均有合作，此次派遣代表参会，并不出人意料。

而前首相鸠山由纪夫，一贯倡导中日友好，多次来华参与各类论坛与纪念活动。和日本右翼政客截然不同，他主张日本正视侵略历史、承担历史责任，这在日本前政要当中实属少数，也因此会获得中方参会邀请也不奇怪。

但问题在于，民间层面的沟通，终究难以影响日本现政府的决策。如今在日本国内，呼吁改善中日关系的声音不仅很难传递到决策层，还常常遭到右翼势力的猛烈抨击，很难倒逼当局调整现有政策。

也因此，日本有民间人士到场，是好事，至少说明了，中日之间最后的交流通道并未彻底断绝。但双边互动仅仅止步于民间，也暴露出现实困境。

中日关系能否真正回暖，归根结底要看官方层面是否愿意拿出改善关系的实际行动，国家层面应当承担的责任，无法依靠民间机构与一位前首相来代为完成。

这对中日两国来说，是很危险的。中日关系本就处在低谷，如今官方交流渠道全面遇冷。然而中日作为搬不走的邻国，双边关系持续恶化，不仅会不断消耗彼此互信，抬升冲突风险，也会冲击整个亚太地区的安全稳定与经济发展。

中美关系遇冷时，就连美方都会想着如何缓和、改善、管控分歧。今年，美方也提升参会层级，派出五角大楼的官员来华面对面沟通。

这些身处决策链条的美方代表，可以直接阐述美方立场，倾听中方核心关切，再把一线信息反馈回五角大楼，以此减少双方误判，稳住双边关系的基本盘面。

而位于中国周边的高市政府，却彻底“摆烂”，对中方的关切冷处理，任由国内右翼势力主导对华决策，导致两国关系一再恶化，不断滑向低谷。

归根结底，中国的外交布局与全球安全议题，从来不会以日本为中心。本届香山论坛盛况空前，足以证明它已经成为各国沟通安全诉求的重要平台。这也充分体现出，作为全球主要大国，中国在国际安全事务当中拥有举足轻重的影响力。

高市政府执意推动中日关系持续下行，放弃官方参会的渠道，本质上也是在自绝于世界潮流，与我们无关。

少了日本官方代表，对本次论坛、对中国而言并无实质损失，但对日本来说，却错失了一次直面国际社会、开展防务安全沟通的宝贵机会。高市政府的外交能力如何，国际社会已经有目共睹。

更值得日本反思的是，缺席香山论坛只是表象，真正的问题在于高市政府正在让日本在亚太安全格局中越来越边缘化。

当美方都懂得派五角大楼官员来北京面对面沟通、避免误判的时候，日本却连驻华使馆的常规沟通都推不动。经济界急得跳脚，政界却装聋作哑。这种局面的代价，最终不是由中国来承担，而是由日本企业和日本国民来承担。

国家层面该承担的责任，终究无法靠民间人士来代为完成。高市政府如果继续“摆烂”，错过的就不只是一场论坛，而是日本在地区安全事务中的话语权和存在感。