山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 胡玲玲
中国汽车产业迎来新坐标。近日，工业和信息化部发布《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），提出到2030年，我国智能网联新能源汽车全产业链优势进一步巩固，进入世界汽车强国行列。
2025年，中国汽车产销量双双突破3400万辆，连续17年位居全球首位。然而，规模上的“大”并不等于实力上的“强”。到2030年进入世界汽车强国行列，到底意味着什么？
图源新华社
系统梳理《规划》不难发现，所谓“汽车强国”，考核的综合指标不再单纯是产量高低，而是技术、品牌、产业链、国际话语权的综合实力。简单来说，“大”看体量，“强”看质量。
在数据方面，《规划》要求，到2030年，国内市场新能源乘用车、商用车在各自领域新车总销量的占比分别达到70%、40%，提出乘用车平均燃料消耗量达到每百公里3.3升、纯电动乘用车平均电能消耗量降至每百公里11.5千瓦时左右。
过去很长一段时间，中国汽车产业依靠市场扩容拉动增长。进入存量时代，增长动力转向技术迭代、产品升级与产业链价值提升。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受媒体采访时表示，目前国内新能源乘用车零售渗透率已经突破65.2%，5年提升至70%具备现实基础，商用车也与此前提出的新能源重卡2030年渗透率40%目标相衔接。
在技术层面，智能网联新能源汽车是汽车产业转型升级的主要方向，《规划》明确提出一大核心看点：搭载自动驾驶系统车辆的安全性能将大幅超过人类驾驶员。《规划》写明，要构建汽车领域人工智能专用模型，强化“车路云一体化”协同自动驾驶、多维安全测试评价、准入和上路通行安全监测等技术布局；建设高价值自动驾驶通用场景库；有序推进智能网联汽车准入和上路通行，支持搭载自动驾驶系统车辆的规模应用。
《规划》还要求，培育形成若干家进入全球销量前十的整车企业和全球百强零部件企业。企业国际化经营能力持续提高，中国汽车品牌具有较高美誉度。
“优秀不一定是豪华，中国拥有劳斯莱斯并不能构成汽车强国，但是如果拥有大众、丰田这样的企业，那就一定是汽车强国。”清华大学车辆与运载学院教授赵福全曾在行业论坛上这样论述，希望中国诞生像丰田、大众等国际巨头企业。他认为，拥有世界级的本土整车企业，是汽车强国的重要标志。
聚焦后服务市场、“人工智能+汽车”等消费者关心的方面，《规划》提出推动降低维修费用，提升维修服务能力；拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等后市场消费；促进汽车与智能机器人、智能家居、智能穿戴等生态互联；加快完善充换电基础设施，科学合理布局大功率充电设施，补强农村充电设施建设短板等。
如果说产量反映的是一个国家汽车产业的体量，那么上述多维指标衡量的则是产业的质量。体量可以靠市场规模和产能投入快速堆积，质量则需要技术积累、品牌沉淀和全球化运营能力的长期打磨。
汽车行业分析师王坤在接受媒体采访时分析，产业政策从来不只是关于“要做什么”，同样关乎“什么时候做、以什么节奏做”。这份《规划》传递出的信号比较清晰，规模扩张的阶段基本结束，接下来要比拼的是谁能把利润做出来、把技术短板补上、把海外体系建起来。对于习惯了以量取胜的中国汽车产业来说，这种转向本身，或许比任何单项指标都更值得关注。
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