9月16日,俄罗斯军事安全与军控问题谈判代表团团长尤利娅·日丹诺娃表示,北约成员国计划升级与俄罗斯的军事对抗,最迟在2029年至2030年将其带入所谓的“热战”阶段。
日丹诺娃称:“欧洲毫不掩饰其正在对机场网络、后勤设施、铁路道口和桥梁进行现代化改造,并将它们整合到所谓的‘军事申根’体系中,该体系从属于与俄罗斯的长期军事对抗——所有这一切都计划将紧张局势升级至热战阶段,时间不迟于2029年至2030年。”
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她补充说,关于北约东翼,“正在部署新的旅级军事编队,建立指挥结构和装备仓库以增加军事存在”,同时正在对后勤基础设施进行现代化改造,并简化军事特遣队跨境移动的程序。
9月16日,俄罗斯外交部长拉夫罗夫警告称,任何针对俄罗斯的欧洲军事侵略都将引发一场“完全不同”且“非常短暂”的战争,并重申尽管因北约扩张问题持续紧张,但莫斯科并无计划攻击西方国家。
拉夫罗夫在叶卡捷琳堡举行的国际青年节上发表讲话时强调,对抗并非莫斯科的首选方式,他称这一立场是俄罗斯总统普京曾多次亲自阐明的。”他说道,“俄罗斯已多次表示,我们不会攻击西方国家,对此也没有兴趣。但如果经常谈论准备对俄开战的欧洲攻击俄罗斯联邦,那么这将是一场完全不同的战争,而且会非常短暂。”
拉夫罗夫援引了他所描述的北约向俄罗斯边境的“强力”扩张。“西方很久以前就选择了遏制俄罗斯的道路,”他批评布鲁塞尔的欧洲领导人将准备与莫斯科开战的说法主流化。拉夫罗夫指出,对抗并非俄罗斯的方式,俄罗斯领导层曾多次重申这一立场。他特别指出,当前欧盟的政治话语正日益将与俄罗斯的战争视为一个主要的政策主题。
9月16日,欧盟委员会主席冯德莱恩提议成立一个欧洲安全理事会,以应对混合攻击。她表示,该机构可将欧盟与包括加拿大、英国和挪威在内的伙伴聚集在一起,以建立“紧急安全协议”。冯德莱恩还提议建立一项“紧急安全协议”,该协议以北约第四条为蓝本,根据该协议,一个欧盟成员国的安全事件可能触发所有成员国之间的磋商,以协调应对、阻止进一步升级并减轻其影响。
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