美媒献策特朗普：放弃台湾和钓鱼岛，换大陆撤出古巴委内瑞拉投资

一家名为“国防优先基金会”的美国智库近日发布《亚洲“第二岛链”战略》报告，核心主张相当直白：美国在亚洲的核心利益是本土安全和贸易航道畅通，而不是“保卫台湾”；与其在第一岛链维持脆弱的前沿存在，不如退守第二岛链，并明确建议若台海爆发冲突“美军不进行介入”。

该智库军事分析主任卡瓦纳在报告中提出，美国在亚洲真正的核心利益仅有两项：防御本土免受直接威胁，确保进入关键经济市场与主要海上贸易航线的自由通行。

之后，有人声称美国可以用“放弃台湾和钓鱼岛”来换取中国大陆“撤出古巴和委内瑞拉投资”。

这种说法听起来像是一笔大国之间的“地产交易”，但无论从事实还是从逻辑上，都完全站不住脚。它最大的问题在于：把中国的主权领土和正当海外权益，当成了别人可以随意处置的筹码。

“国防优先基金会”是一家智库，它的报告代表的是美国战略界内部的一种声音，不是美国政府的官方政策。

该智库由特朗普大金主、美国第二大私人公司科赫工业赞助成立，创始人是共和党籍参议员兰德·保罗，智库理念与特朗普高度契合。

中国和平统一促进会学习研究委员会副主任、厦门大学台湾研究院讲座教授郑剑指出，该智库代表美国国内新孤立主义思潮，部分骨干人员已进入特朗普政府，影响力正在上升，但受美国建制派、军工利益集团等力量的现实牵制，报告中的建议短期很难成为官方主流政策。

这份报告的实质内容也远比自媒体渲染的要复杂，报告不仅建议不介入台海，还提出终结与韩国、澳大利亚、菲律宾、日本的共同防御条约，代之以更窄的伙伴关系。

说白了，这是美国战略界“孤立主义”思潮的一次集中表达，背后是对美国自身实力相对下降的焦虑，而不是什么“善意让步”。

报告用“脆弱”来形容美国在第一岛链的军事部署——驻日、驻韩美军加上在台湾地区的训练人员，在解放军的远程打击能力面前，从“威慑筹码”变成了需要保护的“人质”。

更值得关注的是，美国官方嘴上说的和实际做的并不一致。一方面，美国防长等高官仍在高调强调第一岛链拒止能力，美日菲四方合作仍在推进；另一方面，美军在西太平洋的部署确实在呈现“前轻后重”的态势，将先进装备集中到第二岛链，在关岛加速部署“金穹”导弹防御系统。

国防部新闻发言人此前已明确表示，所谓“第一岛链”是冷战时期地缘政治的产物，任何围堵中国的企图都不过是痴心妄想。

把中国在古巴和委内瑞拉的正常经贸合作，歪曲成可以被“交易”的地缘筹码。这种叙事本身就带着浓厚的冷战思维，完全无视了中国与这些国家合作的真实内容和法律基础。

中国与古巴的能源合作有着扎实的项目基础。中国石油长城钻探古巴项目部的钻井队在古巴马坦萨斯省巴拉德罗区块作业，VDW-1012井自投产以来日产原油约310吨，为古巴减少对外能源依赖、增强能源安全作出了实实在在的贡献。

两国地质专家还在合作编制古巴首份地球化学图集，评估油气潜力，中国专家团队与古巴石油研究中心的研究人员共同分析陆上油气潜力，确定能源转型所需的关键原材料，这些合作完全建立在平等互利的基础上。

在委内瑞拉，中国企业的投资规模更为可观。2007年起，中国通过“石油换贷款”模式，向委内瑞拉累计提供了约500亿至600亿美元融资，委内瑞拉用原油出口偿还债务，其中部分石油贸易还直接用人民币结算。

中石油在奥里诺科重油带的投资超过200亿美元，中国石油化工在委内瑞拉拥有约28亿桶的石油权益。

2024年5月，两国政府还签署了《关于相互促进和保护投资协定》，为双方投资者提供更加稳定的法律环境和制度保障。这些合作受到国际法和两国法律的保护，不是什么人想“交换”就能交换的。

近期美国与委内瑞拉达成石油合作协议，涉及部分此前由中国企业运营的油田。据报道，美国支持的一家能源公司将获得14份新合同，最终控制委内瑞拉17个石油项目，涉及大约640亿至650亿桶已探明储量。

中国外交部发言人郭嘉昆已明确回应：“中国和委内瑞拉的合作受到国际法和两国法律的保护，中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保障。”

外交部发言人毛宁也重申，不管形势怎么变化，中国都会继续做拉美和加勒比国家的朋友和伙伴，继续在涉及国家主权、安全、领土完整等核心利益和重大关切问题上相互支持。

这个表态清晰地表明，中国的海外合法权益不是可以拿来讨价还价的筹码，中国与拉美国家的合作也不会因为第三方的施压而改变。

台湾是中国领土不可分割的一部分。国防部发言人多次强调，台湾问题纯属中国内政，不容任何外来干涉。

国台办发言人朱凤莲也明确指出，民进党当局“倚美谋独”“以武谋独”是螳臂当车、自取灭亡。美国政府长期对台湾采取“战略模糊”政策，这本身就是对中国内政的干涉。

郑剑教授指出，岛内部分势力幻想日本可以填补美国留下的安全真空，完全是战略误判，赖清德与民进党当局深陷“抗中”叙事，反复编织虚假幻想，最终只会被自己的谎言裹挟。

钓鱼岛及其附属岛屿同样是中国的固有领土。外交部发言人毛宁明确表示，中方科考船在钓鱼岛周边海域活动是中方主权权利范围内的事，正当合法、无可非议，中方坚决反对日方干扰中方科考船正当活动，已向日方提出严正交涉。

国防部发言人蒋斌也重申，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中方将继续采取有效措施，坚定维护国家领土主权和海洋权益。钓鱼岛问题涉及中国领土主权，不存在任何“交易”的空间。

至于台湾社会所谓的“韧性增强”，也需要客观看待。民进党当局2026年度防务预算虽然数额庞大，但岛内“军购特别条例”在民意机构表决中从民进党当局提出的1.25万亿元新台币被砍至7800亿元新台币。

截至2025年底，美国对台积欠的军火已超过200亿美元，包括F-16V战机、“鱼叉”导弹海岸防御系统等多个项目都存在交付进度延误的情况。

国台办发言人张晗指出，民进党当局甘当美国军火商的“提款机”，买再多武器都是螳臂当车。真正热爱和平的台湾同胞，不会愿意被绑上“台独”战车。

这份智库报告和围绕它的各种演绎，归根到底反映的是一个深层问题：当美国发现自己再也无法像冷战时期那样在西太平洋维持绝对军事优势时，它的战略界开始出现分化。

一部分人主张收缩，把资源集中在更核心的利益上；另一部分人则试图通过渲染“中国威胁”来维持旧有的同盟体系。

正如有分析指出的，报告的价值不在于它的结论，而在于它算账的方式——它把维持第一岛链前沿存在的成本与收益摆到了台面上，让更多人看到这笔账已经越来越不划算。

这两条路线之间的矛盾，才是美国当前战略困境的真正根源。

对于中国而言，无论美国内部怎么争论，中国维护国家主权和领土完整的决心不会改变，中国与包括古巴、委内瑞拉在内的各国开展正常经贸合作的权利也不会被任何人剥夺。

中国走的是和平发展道路，但绝不意味着在核心利益上会让步。那些试图把中国的主权和发展权益当成“交易筹码”的想法，不仅脱离现实，而且注定徒劳。

国际关系从来不是零和游戏，但前提是各方都要尊重彼此的核心利益和正当关切。在这一点上，中国的立场是一贯的、明确的，也是不会动摇的。