取消电动车驾照和上牌？3.5亿电动车的刚需，几亿人通勤不能不管

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编辑：[伤心]

网络上最近又掀起一股呼声：电动车驾照和上牌，干脆取消得了。

理由很简单：全国4亿辆小电驴，家家户户都在骑，办牌考证太麻烦。

但是绿牌电动自行车，本来就不要驾照，上牌还是免费的。

真正要驾照的，是电摩、电轻摩、三轮车。群众抱怨的，不是管理本身，是管理没跟上需求。

一、4亿辆小电驴，到底要不要驾照？

先把账算清楚。我国电动自行车社会保有量，2025年底已经突破4亿辆，平均每4个人就有一辆。

工信部说得直白：我国电动自行车每4个人就有一辆。这个体量，全球找不出第二个国家。

这个体量，不是小汽车能比的。通勤、接娃、买菜、送外卖，小电驴是最底层的出行工具。

很多人把所有电动车混为一谈，以为都要驾照。其实不是。

新国标把电动车分得很清楚。绿牌电动自行车：不要驾照，16岁就能骑，上牌免费。蓝牌电轻摩：要F证。黄牌电摩：要E证。三轮：要D证。

也就是说，90%以上老百姓骑的绿牌车，从来就不需要考驾照。所谓"取消驾照"，取消的本来就不存在。

那电摩为什么要驾照？因为它时速能跑到50以上，跟汽车抢道，没驾照确实危险。

真正的矛盾在哪？是2026年3月起，多地开展电动车涉牌违法整治。红牌临时号牌到期，直接禁止上路。

红牌车不是凭空冒出来的。当年标准松，厂家生产了一批超标车，地方发了过渡号牌，说好三年过渡，现在到期了。

荆州、内蒙古等地，3月1日起红牌车不能骑了。老百姓手里的超标车，要么换、要么扔，突然就断了通勤腿。

换车要花钱。一辆合规新国标车，一两千到三四千不等。对送外卖、做小生意的人来说，这不是小数。

一位外卖师傅算过账：换一辆合规车，加上上牌保险，小两千没了。他一个月挣七八千，这钱不是大风刮来的。

上牌其实很简单。带上身份证、购车发票、合格证，去车管所或便民点，几十分钟搞定，工本费十几块。

二、新国标落地半年，群众为什么有意见？

新国标2025年9月1日实施，12月1日全面落地。大方向是安全优先，可落地半年，吐槽不少。

最集中的一条：25公里限速。送外卖的骑手，赶时间跑不快；住郊区通勤的，25码跟自行车差不多。

第二条：减配。厂家为了合规，把后座、车筐砍了。家长接娃没地方坐，买菜没地方挂，实用性打折扣。

第三条：换车成本。旧车不让骑了，新车贵了，等于逼着老百姓再掏一次钱。

这些吐槽，官方不是没听见。2026年3月全国两会，就有代表委员专门发声，说要倾听4亿人的真实需求。

还有个现实问题：限速25码，外卖骑手怎么办？平台派单时间不等人，骑手只能钻空子"解限速"。

门店私下帮你解码，几百块搞定。专家说得直白：解码器、程序刷写，破解限速非常普遍。

你管得住厂家，管不住路上骑的。安全标准上有政策，下有对策，最后还是骑手在路上玩命。

有委员建议，限速可以分场景，普通通勤25码，外卖、快递专用车适当放宽。安全和效率，不该一刀切。

外卖骑手最委屈。平台算法按时间派单，25码跑不快，超时就扣钱。一边是交规，一边是饭碗。

三、治与理之间，4亿人的出行该怎么管？

说句公道话。整治不是没道理。国家消防救援局数据：今年1到9月，电动自行车火灾同比降55.1%，死亡降84.9%。

这说明，严管确实有效果。可安全是底线，方便也是刚需。不能只要安全，不要方便。

火灾降了，可另一个问题来了：楼道充电、飞线充电，不是管不住，是充电桩不够。

问题不在"要不要管"，而在"怎么管"。一刀切禁行，老百姓不高兴；放任不管，火灾又找上门。

有些城市把小电驴当敌人，禁行、限行、扣车。可老百姓要上班、要接娃、要吃饭，你禁得了吗？

4亿人的出行，是天大的民生。治理不能只盯着罚款、扣车、禁行，还得把路修好、把车做实用。

有些城市已经在尝试：电动自行车专用道、免费上牌点上门服务、以旧换新补贴。这就是"疏堵结合"。

国家以旧换新政策，把超标车置换为合规车，财政补贴、企业让利，帮老百姓降低换车成本。

行业也在变。2026上半年电动两轮车内销2825万辆，同比降12.6%。老百姓观望，等着更实用、更便宜的车。

未来怎么办？方向很清楚：标准要定，但不能脱离实际；管理要严，但不能只让老百姓买单。

绿牌车继续免驾照，这是对的。但换车成本、限速合理性、带娃需求，这些实打实的问题，得一个个解决。

管理不是为了罚钱，是为了让人安全出行。这个出发点，不能跑偏。

4亿人的小电驴，不是管理的麻烦，是民生的基本盘。把基本盘稳住，比什么都强。

说到底，小电驴不是问题，问题是管理要跟上老百姓的真实生活。

治理小电驴，不能只想着怎么管老百姓。路修好了、桩建够了、车做实用了，矛盾自然少一半。

回到开头那股呼声。取消驾照上牌，听着解气，其实没说到点子上。绿牌车本来就免驾照，上牌也是免费的。

真正要讨论的，是新国标怎么更接地气、换车成本怎么降下来、25码限速合不合理。

4亿人的出行需求，不能装没看见。安全要守，方便也不能丢。

4亿辆小电驴，载的是最普通的过日子的人。把他们的出行安排好，比啥都强。

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