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日本推行65岁退休政策已久,然而实施之后,最终被证实是失败的

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作为全球老龄化最严重的国家之一,日本延迟退休政策已推行多年。2021年4月,《高龄者雇佣安定法》正式实施,退休年龄从65岁提高至70岁。

这一措施被当作应对养老金缺口、缓解劳动力短缺的"救命稻草",然而多年过去,问题不但没能真正解决,反倒又带来了一系列新麻烦。



回看当年政策推行的背景——法国也曾正处于彻底改革其养老金制度的计划之中,与社会合作伙伴就一项新法律进行了八个月的讨论。

事实上,它已经提上了2019年的议程。该提案旨在建立全民养老金制度。日本也曾宣布类似的养老金改革,这是一项激进的提议,其中包括在71岁或以上退休。

在东京的街头,能看到不少年迈的出租车司机。他们只能在出租车上欣赏东京的夜景,是在世界最大大都市的城市阴影下工作的5万名员工之一。



即使深夜,路上也有交通。到了退休年龄,须藤胜义成为了一名出租车司机。他曾78岁,每隔一天工作14个小时。

俗话说,闲散的头脑是魔鬼的作坊。

"当我死后我会休息。那时我将拥有永恒的假期。"



像许多日本人一样,他把工作视为绝对,把雇用他的私人公司视作第二个家。经过一夜的工作,出租车司机仍要打卡下班。

在这里,绝大多数员工都是爷爷辈。该领域没有年龄限制,公司负责人将上限定为80岁。

为了应对人力短缺问题,日本政府曾宣布进行彻底改革。2020年起,公共和私营部门的所有工人,如果愿意,可以在71岁或以上退休。

工作时间越长,养老金就越高。当时平均每月约500欧元。尽管很疲劳,但从事这些工作的候选人还是很多。



日本四分之一的人口年龄超过65岁,它是世界上老龄化程度最高的国家。这一现实在福岛地区的某些村庄尤为明显。

在这里,家庭曾逃离放射性,许多退休人员决定重返工作岗位。一位前市政雇员开了一家餐厅。她的目标是让废弃的村庄恢复生机,增强社区精神。

一位食客说道:"曾70岁了,但感觉很年轻。认为政府的建议非常好。人过了70岁就得工作。健康状况比前几代人要好。只要身体健康,就想继续工作。"



一个世代活跃的幸福社会。在东京,这是时任首相安倍晋三为克服养老金危机而提出的提案。

有经济学家写过一本关于老年人工作的书,他是改革的主要倡导者之一。"在现行的养老金制度下,年轻人缴纳养老金,老年人领取养老金。

养老金同时老龄化造成了一个巨大的问题,并解决养老金赤字。提高老年人劳动力参与率是解决这一问题的关键。"



无论是宿命论还是实用主义,大多数日本人当时都支持改革,甚至全国最大的工会也如此。

但如果老年人愿意的话,他们可以终生工作,这是一件好事,只要他们身体健康,他们在工作场所的安全得到保障。"

工会也希望通过工作帮助老人摆脱贫困。当时,五分之一的老年人生活在贫困线以下。然而多年实施下来,理想中的"幸福社会"并未如期而至。



政策"管杀不管埋",只规定了可以干到70岁,工资待遇却完全没跟上。企业以返聘形式雇回老员工,工资只有原来的六七成,随时都有终止合同的可能。

老人重返岗位后,大多从事辅助性、边缘化的工作。曾经的制造业课长,被返聘成仓库管理员,薪水只剩以前的一半。

数字鸿沟同样明显,大部分老人难以适应现代办公软件和智能设备。与此同时,年轻人的机会被大量挤占。



日本大学毕业生就业率曾创下十年新低,"恨老"情绪在社交媒体上蔓延。老人自身的处境也并不轻松。近些年,"孤独死"案例持续攀升。

2022年,东京23区有4868人"孤独死",其中65岁以上老人占比超过70%。日本用真实的教训证明:单纯提高退休年龄,无法应对老龄化的现实挑战。

养老金数字可以计算,但社会联系的断裂、代际信任的流失、孤独死亡的悲剧,这些成本难以量化。

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