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德国州选举爆冷

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文|陆弃

当地时间9月21日凌晨,德国梅克伦堡—前波美拉尼亚州公布州议会选举初步结果。德国选择党获得38.2%的选票,首次成为该州第一大党;执政的社会民主党以35.5%位居第二;总理默茨领导的基民盟仅获4.9%,首次跌破5%门槛,无缘进入该州议会。就在前一天晚上,默茨已经公开承认结果“无法粉饰”,称这是一场“灾难”,但同时明确表示不会辞职,将继续推动联邦政府改革。



这场选举真正值得关注的,并不只是一个州的政党排名,而是德国政治结构出现的又一次明显变化。选择党得票率较2021年大幅增加,而基民盟则跌至战后前所未有的低位。更重要的是,这并非孤立事件。9月6日的萨克森—安哈尔特州选举中,选择党同样成为第一大党;此次梅前州再次领先,意味着这种政治力量已经连续在德国东部州选举中取得突破。

但如果把结果简单解释为“选民整体向右翼转向”,恐怕仍然不够准确。州选举既受到全国政治影响,也与当地经济、就业、住房、能源以及移民等具体议题密切相关。德国目前正经历产业转型压力,能源成本和生活成本仍然是许多家庭关注的问题,东部地区对于经济变化、人口流动和社会保障的感受又与西部存在差异。路透社的分析指出,经济疲弱、生活成本上升和工业就业压力,都成为这次选举的重要背景。

这也解释了为什么基民盟的失利尤其值得关注。默茨去年出任总理时,曾把恢复德国经济活力、推动改革和加强移民管理作为重要议程。按照这一思路,基民盟本应通过执政表现重新吸引那些对传统政党失去信心的选民。但现实却出现了另一种结果:改革尚未完全转化为民众能够直接感受到的改善,政治成本却已经提前出现。

问题因此不只是“默茨做得够不够好”,而是改革本身存在明显的时间差。削减财政负担、调整养老金制度、降低企业成本、推动产业转型,都可能需要数年才能体现效果;选民面对的却是眼前的物价、住房和就业压力。当政府强调长期改革,社会却要求短期改善时,政治信任就容易出现裂缝。改革越艰难,解释成本越高;解释越困难,反对力量越容易把现实不满转化为政治支持。



选择党的崛起正是在这种环境中发生的。它把移民、能源、经济和对外政策等议题放在更加鲜明的位置,并将对传统政党的不满集中起来。需要注意的是,选择党虽然在梅前州获得最多选票,却并不意味着它因此获得单独组阁的现实条件。德国其他主要政党仍坚持不与选择党组成执政联盟,因此第一大党与实际执政权之间存在明显区别。

这一区别非常重要。选举结果可以改变政治议程,却不能自动改变制度运行。选择党成为第一大党后,其他政党如何组阁、如何处理议会合作、如何回应其议题压力,才是下一阶段真正的政治问题。如果传统政党只是通过相互排斥来维持原有格局,却无法回应选民最关心的经济和社会问题,那么政治支持仍可能继续向边缘力量流动;如果为了阻止选择党而不断调整政策,又可能进一步压缩传统政党的政策空间。

默茨目前选择留任,也意味着他暂时没有把地方选举结果转化为联邦层面的领导层更替。事实上,这次选举并不能直接决定德国联邦政府的存续。真正的考验在于,默茨能否把选举暴露出来的社会不满转化为改革动力,同时维持执政联盟内部的政策协调。路透社和美联社均指出,默茨仍准备推进经济、税收和养老金等改革,但联盟内部对于部分改革措施也存在分歧。

与此同时,柏林州选举也传递了另一个信号:德国政治并不是简单地从传统中间力量向右翼单向移动。在柏林,左翼党成为第一大党,选择党取得增长,而基民盟同样表现不佳。这说明德国当前更深层的变化,是传统政治中心承受来自左右两侧的挤压,选民正在寻找不同于过去的政策选择。



对于德国而言,这种分化带来的影响不会只停留在州议会。德国是欧洲最大的经济体,也是欧盟重要的政治与财政支柱。如果国内政治越来越碎片化,政府推动经济改革、能源转型、移民政策以及欧洲事务的难度都会增加。尤其是在德国经济本身承受转型压力的情况下,政治不确定性上升,很可能进一步影响企业预期和政策执行。

但也没有必要仅凭两三场州选举就断言德国政治格局已经彻底改变。地方选举具有自身特点,执政党在州一级遭遇挫折,并不等同于联邦选举结果,更不能据此推导未来全国政治走向。真正需要观察的是,传统政党能否重新建立与选民之间的政策联系,默茨政府能否让改革产生可感知的经济和社会效果,以及选择党的支持增长能否持续转化为更广泛的政治影响。

梅前州这场选举最值得德国政治认真面对的,或许不是某一个政党赢了多少席位,而是越来越多选民正在用选票表达一种明确的不满:如果现有政治体系无法及时回应经济压力、社会安全感和公共治理问题,选民就会寻找新的出口。对于默茨而言,真正困难的已经不是解释一场选举为什么失败,而是如何证明改革确实能够改变现实。德国政治接下来面对的,也不是简单的左右之争,而是传统政治中心能否重新获得足够的社会信任。

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