自前苏联解体、乌克兰独立,乌克兰政府的贪腐就一直饱受诟病。到泽连斯基从一个演员素人登上乌克兰的政治舞台,高呼要反贪、廉政的口号,赢得民众的支持,当选总统之后。乌克兰政府上下的贪腐情况遏制住了吗?其实,只要稍微了解一下乌克兰的国情,就知道反贪这事根本没那么简单。而在俄乌战争爆发之后,反贪就更加无从说起,因为一切资源和政府的主要关注点,都要用来应对战争嘛!
最近,乌克兰政坛再次发生“地震”,泽连斯基的心腹-负责国内司法和反贪事务的总检察长克拉夫琴科深陷贪腐丑闻,在强大的社会压力之下,泽连斯基解除了他的职务。不过但在此之前,这位总检察长克拉夫琴科早就“溜之大吉”,逃往国外了。而令人有些迷惑的是,在乌克兰严苛边境管控下,克拉夫琴科居然能够以“戴罪之身”轻松离境,显得非常蹊跷。但考虑到他与泽连斯基密切的关系,有分析认为这可能是一场高层默许的利益交换,通过放克拉夫琴科一条生路,换取这场腐败丑闻尽快平息。
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负责反贪的总检察长因为贪腐被撤职,然后跑路了,而乌克兰政府和总统泽连斯基对此的解释呢?要说解释就是贪腐分子畏罪潜逃,会通过法律途径抓捕归案。但是实际情况呢?人家早就在用贪腐赃款购买的欧洲和北美的豪华别墅享受生活,也许还在继续牵线搭桥,大做军火或者能源生意。毕竟现在的欧洲,俄乌战争还没结束,前线最需要什么?军火和武器弹药。
乌克兰的腐败问题有多么严重?从这位总检察长克拉夫琴科的处境就可见一斑。在欧美国家,一向强调是“三权分立”,而总检察长这个职位,属于行政体系,却又相对独立。比如美国的总检察长和司法部长同级,是内阁成员、总统法律顾问,由总统提名、参议院批准,总统可随时罢免——本质属于行政权分支,并非独立于行政之外。在英国,总检察长是英王的法律顾问,可答复议会与内阁法律咨询,虽非内阁成员,但是要随政府更迭更换。
乌克兰从前苏联解体之后,完全抛弃了前苏联的国家治理方式,引进了所谓的西方民主和自由,随即形成了赤裸裸的寡头经济。各种大小寡头和政府高官勾结在一起,大肆贪腐国家资产,却根本没有什么有效的反贪策略。而随着大选每五年折腾一次,寡头们用金钱支持还获取政治特权,甚至就是某些寡头直接上台,成为总统(比如那位乌克兰的糖果大王)。如此折腾了几十年,寡头和官僚无所不贪,无论在民生、经济还是军事方面都是如此,那么上行下效,乌克兰的贪腐就形成了燎原烈火,再也无法遏制了。
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乌克兰的普通老百姓自然一直希望清除腐败,也曾对泽连斯基“寄予厚望”,但从结果来看,这显然超出了他的能力范围,这可不是他在电视剧里当演员,又或是在竞选时喊几句口号就能改变的。
更不用说,俄乌冲突爆发后,来自欧美西方的大笔援助涌入乌克兰,军费开支、武器采购、后勤补给、人员调配等领域资金流量大、监管难度高、外部监督弱,自然成为腐败的高发区。
目前针对俄乌冲突后西方对乌援助的涉腐总金额,尚无全球公认的第三方官方审计结论,现有信息可从估算规模和已披露案件两个维度参考:
1. 总体流失规模估算:乌克兰前总理尼古拉·阿扎罗夫2025年12月公开声称,西方对乌援助中约15%~30%因腐败被挪用。
若按德国基尔世界经济研究所统计的「2022年1月-2025年8月乌累计获援2910亿美元」计算,流失规模约为436.5亿~873亿美元;
若按其披露的美欧累计对乌援助3600亿美元计算,流失规模约为540亿~1080亿美元,接近千亿美元级别,相当于总援助额的近三分之一。
2. 已公开的典型腐败案件,几乎涉及乌克兰政府的各个领域。自俄乌冲突爆发以来,乌克兰多个和援助相关的领域已陆续曝出贪腐事件:
2023年:国防部被曝食品采购合同价格虚高,直接导致时任国防部长列兹尼科夫辞职;同年乌克兰最高法院院长克尼亚泽夫因收受270万美元贿赂被捕;
2024年:乌国家审计署通报,由西方援助资助的重建项目存在大规模资金使用违规;同年反腐部门披露切尔诺莫斯克黑海港维修设施被非法出售,涉案金额140万美元;
2025年:与总统泽连斯基关系密切的商人季穆尔·明迪奇被指控操纵能源领域1亿美元回扣案,直接引发总统办公厅主任安德烈·叶尔马克辞职;
2026年:乌克兰国家核电公司贪腐案曝光,涉案金额至少380万美元,明季奇再次被列为重点调查对象。
再到今天的总检察长因贪腐被解职,然后跑路。
所有这些贪腐案件和涉及的高官,说明乌克兰的腐败问题不是发生在某些边缘部门,而是发生在国防部、最高法院、总统办公厅、总检察长办公室这样的权力核心,这种位置、这种层级,已经不能用“个别害群之马”来解释,只能说明乌克兰的贪腐问题正愈演愈烈。
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这种状况直接引发了西方的援助新任危机。欧美知道大批援助被乌克兰的贪官们纳入自己腰包了吗?他们当然知道,可是知道归知道,为了让乌克兰继续打下去,欧美国家只能睁一只眼闭一只眼,表面上说要加强监管,其实还是换汤不换药,援助照旧。反正“肉烂在锅里”,那些乌克兰贪官贪腐的美元、欧元在如今满目疮痍的乌克兰能买什么?最终还不是流回美国和西欧,购买别墅、豪车和游艇嘛!
那些贪腐的援助资金,原本可以换作前线士兵手中的武器弹药,现在却成为后方官僚和寡头们的海外别墅和游艇。看看乌克兰政府屡禁不绝的贪腐大案,你觉得它能打赢这场战争吗?
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