湖南
对于一条高速铁路来讲，初步设计批复是衔接可研批复与工程开工的核心节点，它是一条高铁开工的技术基础。
因此，初步设计和可研的批复一样，是大家在关注一条高铁能够开工的一个重要阶段性成果。而在今年拟开工的高铁中，虽有几条已批复可研，但都还没有批复初步设计。但从这段时间的进展来看，350km/h的黔吉高铁初步设计或即将取得批复。
黔吉高铁平纵面图
这条高铁是渝湘高铁通道的重要组成部分，也是成渝地区经湖南至粤港澳大湾区高铁通道的核心环节，设计速度350公里/小时。
线路起于重庆黔江站，途经酉阳、秀山及湖南湘西州花垣、保靖、吉首等地，终至张吉怀高铁吉首东站。全线利用既有黔江站、改扩建吉首东站，新建酉阳西、秀山北、花垣3座车站。项目批复总投资433.6亿元，计划工期5年。
从初步设计阶段的所有工作内容来看，除了初步设计文件外，还有众多前置要件要同步办理，比如水土保持方案、节能评估、防洪评估、地质灾害评估、环境影响评价、地震安全评估等专题报告，它们都是初步设计能够批复的基础。
因此，分析一条高铁初步设计何时批复，初步设计审查及鉴修审查、各法定前置要件（尤其是环评）的办理进度是重要的观察对象。
而初步设计批复的前提是可研要先批复，可研批复解决项目能不能建的问题。这个方面，今年3月黔江至吉首铁路项目建议书就已获批，7月项目可行性研究报告获国家发改委正式批复，这意味着项目正式拿到“建设通行证”。
黔吉高铁初步设计鉴修汇报现场（来源湖南轨道集团）
初步设计阶段解决的是技术方面怎么建的问题。其实现在很多高铁项目在可研推进的过程中就已同步开展，黔吉高铁也不例外，包括初步设计定测、初步设计文件的编制，相关前置要件的编制服务招标等都已开始。
其中初步设计文件方面，9月下旬，国铁集团工程设计鉴定中心在北京组织召开黔吉铁路初步设计（鉴修）审查会，召集国铁集团、成都局、广州局、渝黔铁路公司、沪昆客专湖南公司及湘渝两地发改、重点项目建设、地方铁路投资平台等多家单位，对项目初步设计文件开展全方位、全维度技术审查。
而鉴修审查相当于初步设计批复前最重要的内部技术把关，专家会针对线路平纵断面、桥隧方案、车站设置、工程投资等全部内容逐项核查，提出修改意见，设计单位完成修改闭环之后，这份初步设计文件才具备上报批复的条件。
黔吉高铁区位图
而在初步设计前置要件办理方面，其中非常关键的环评文件已在7月就已正式被生态环境部受理并在8月进行了技术评审，纳入国家级审批流程。
作为高铁项目最核心、最严格的法定前置要件，环评顺利受理公示，代表项目生态保护方案、沿线环境治理措施、生态敏感点防控规划基本没有什么问题，就等获批的消息了。
环评之外，今年9月项目水土保持专题报告也已顺利完成国家级技术评审，水保方案也已正式进入审批收尾阶段。而其它前置要件，也基本上已完成。
由于目前黔吉黔吉高铁全线施工图审核工作也已开始，因此一旦初步设计批复落地后，项目将快速进入施工招标、开工等实质性阶段，是年内为数不多还有开工确定性的高铁之一。期待它初步设计批复和开工的消息早点到来。
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