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左翼党要把柏林20万套住房“收归公有”

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房租在涨收入却不涨,如今想在柏林租一套房,平均需要支付的租金比2016年高出约70%,而居民收入的增长远远没有跟上。

而此时,左翼党给出了一个颇为激进的解决方案:把大型房地产企业手中的部分住房“社会化”。


▲图源:imago

上周末举行的柏林选举中,左翼党以 25.7% 的得票率成为议会第一大党,住房问题也被视为其胜选的重要原因之一。选后调查显示, 37% 的柏林选民认为左翼党最有能力解决可负担住房问题,明显高于其他政党。左翼党首席候选人埃拉尔普( Elif Eralp )随后明确表示,她将在组阁谈判中坚持大型住房企业社会化: “ 如果左翼党执政,住房社会化就会发生。我说过,而且我坚持这个立场。 ”

这并不是柏林第一次讨论这一问题。2021年,“征用德意志住房公司及其他公司”倡议推动全民公投,57.6%的投票者支持大型住房企业社会化。按照目前讨论的方案,大约22万至24万套住房可能被纳入其中,法律依据则是德国《基本法》第15条。该条款允许土地、自然资源和生产资料在给予补偿的情况下转为公共所有,但德国至今从未真正使用过这一条款,因此具体实施仍面临法律争议。

有意思的是,五年过去,柏林人的态度已经出现了明显的变化。最新选后调查显示,目前只有37%的柏林人支持将大型私人住房企业的住房转为公共所有,51%反对。绿党选民中也只有42%赞成,社民党选民更只有29%。一边是37%的柏林人认为左翼党最有能力解决住房问题,另一边却只有37%支持它最受关注的住房社会化方案。选民对高房租的不满依然强烈,但对于如何解决,并没有形成共识。


▲图源:tagesschau

左翼党的想法是,把20多万套住房从以盈利为导向的市场体系中转入公共控制,对这些住房实施更加严格的租金管理。当公共部门掌握足够多的住房后,将有足够的空间影响柏林整体租金水平。

房地产行业则认为,这个办法解决不了柏林的缺房问题。德国大型住宅房地产企业Vonovia认为,把20多万套已经存在的住房从私人企业转给政府,并不会增加住房总量;相反,如果投资者担心未来存在社会化风险,可能减少投资,新建住房的融资成本也可能上升。房地产经济学家尤斯特(Tobias Just)也认为,柏林需要的是更多新住房,而围绕社会化展开的漫长法律争议可能进一步增加房地产行业的不确定性。


▲图源:dpa

另一个争议是,随着左翼党计划而来的一大笔支出。支持社会化的倡议组织估计,为了实现住房社会化,柏林政府需要支付约80亿至180亿欧元补偿,相当于相关住房市场价值的40%至60%。

但柏林审计法院对此持怀疑态度,认为按照现有司法实践,补偿金额可能更加接近市场价值;柏林参议院此前甚至估算,总金额最高可能达到360亿欧元……

(欧洲时报德国版小婺生综合报道,转载请注明公众号GermanReport)


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