美国放行伊朗总统，专机起飞后怕夜长梦多，全程不敢落地第三国

当地时间9月26日，伊朗总统办公室正式发布消息，佩泽希齐扬已结束纽约第81届联大全部行程，率代表团平安返回德黑兰。此前持续引发外界高度关注的专机返程通道悬念，随着专机落地德黑兰正式宣告结束，美方全程未对其返程设置实质性阻碍。

根据公开飞行跟踪信息显示，注册号为EP-IGI的伊朗政府空客A340-300专机，于当地时间26日凌晨从纽约肯尼迪国际机场起飞，全程跨越大西洋，经西班牙、地中海、土耳其空域后直飞德黑兰，总飞行时长约12小时，中途未落地加油。

这架专机9月22日傍晚随伊朗总统飞抵纽约参会，随后转场停靠巴尔的摩/华盛顿国际机场，25日深夜返回肯尼迪机场完成起飞前准备，最终以直飞的方式完成返程，打破了此前外界关于专机无法顺利离境的诸多猜测。

2026年9月22日，伊朗总统佩泽希齐扬率团搭乘一架机龄34年的空客A340专机，经停阿尔及利亚后抵达纽约肯尼迪国际机场，随后专机转场停靠巴尔的摩机场。

次日，美国财长贝森特在电视节目中公开发声，明确表示这架伊朗专机能否获得加油服务、顺利起飞，完全取决于白宫的决定。他以伊朗航空业早已被列入美方制裁黑名单为由，声称任何为伊朗航司提供燃油、地勤协助的实体都将受连带制裁，暗指伊朗代表团的返程路径根本无法落地。

这套施压逻辑的核心，是依托美元全球清算体系的威慑力，逼迫全球航空服务商选边站队：一旦为伊朗专机提供基础保障，企业将直接被踢出美元结算网络，海外资金流转完全停摆。此前已有大量中小航司和机场在类似高压下主动暂停相关业务，规避触发美国财政部的处罚风险。

为帮这架A340专机顺利离开美国，不少航空爱好者提出了不少可行思路：凭借机上剩余燃油先飞抵古巴，在当地完成补给后直接返程伊朗；也有人提议通过第三方渠道对接美国本土小型地服企业，完成现场加油操作。不少观点认为，美方没有法理依据强行限制飞机起飞。

若上述方案均无法落地，代表团可选择弃机，搭乘商业航班绕行回国。尽管格鲁吉亚、阿联酋等国已限制伊朗航班入境，但土耳其仍对除马汉航空外的伊朗航司开放通道。从当前局势判断，贝森特的核心意图大概率并非直接扣押专机，而是通过全面切断伊朗民航国际运行能力，让后续伊朗外交官的跨境出行陷入不便。

佩泽希齐扬乘坐的这架老旧专机，此前一直是西方媒体的预判焦点——长期在制裁环境下勉强维持飞行，外界普遍认为它很难在跨大西洋航线上找到愿意提供补给的落脚点。但伊朗代表团未公开完整停靠补给细节，最终专机顺利返回德黑兰，直接击碎了美方此前刻意营造的“完全封锁”神话。

美元霸权的核心底气，正是依托其覆盖绝大多数跨国贸易与资金结算的通道优势，让掌握规则的一方拥有挟持全球商业主体的能力。这套单边制裁手段此前在多个地区生效，大量企业为规避风险主动放弃与受制裁国家的相关业务，但它并非无法突破的铁幕。当前各国对无联合国安理会授权的单边制裁的抵触情绪持续累积，各类区域货币互换、本币贸易结算机制正在逐步搭建独立于美元之外的通道，持续削弱其单一垄断地位。

贝森特此次借伊朗元首参会返程高调示强，原本意在向全球展示美国制裁的绝对威慑力，最终却反让自身国际形象受损。在联合国大会这个各国平等对话的多边平台之外，动用金融武器阻拦他国元首正常返程，本身就违背了最基础的国际外交准则，不少国际观察人士直接指出其矛盾：美国一边声称维护国际秩序，一边却用金融工具直接限制他国元首的正常出行权利。

从最终结果来看，美方为伊朗总统专机提供了加油等必要地面保障，佩泽希齐扬一行已顺利返回德黑兰。

美方这次前后态度的转变，核心可归纳为三层现实考量：

其一，作为联合国大会东道国，美国本就有义务为参会成员国政要提供基本通行便利。若真以制裁手段变相阻碍伊朗总统返程，势必引发广泛国际批评。在全球多国政要齐聚纽约、美方同期安排多场重要外交活动的节点上，白宫不愿因这一事件让自身东道主信誉受损，给后续多边互动增添额外阻碍。

其二，贝森特此前放出狠话，本意是借航空保障问题向伊朗代表团施压，试图迫使伊方在新一轮谈判中做出更多让步，为美方从波斯湾抽身创造条件。但面对威胁，伊朗并未退让，反而强硬要求美方先解冻其海外资产，才会考虑全面开放霍尔木兹海峡。美方的极限施压没能打乱伊朗的节奏，伊方始终按部就班推进返程安排，继续加码只会适得其反。

其三，当前伊朗正处于权力过渡期，革命卫队代表的强硬派话语权持续上升，国内对美强硬、拒绝仓促谈判的声量不断走高。若美方真的阻断专机返程，等于直接向伊朗强硬派递上舆论弹药，很可能让封锁霍尔木兹海峡、全面拒绝对话的主张彻底占据上风，进一步推高中东局势风险。况且佩泽希齐扬并非伊朗最终决策者，强行滞留代表团既无法撼动伊朗核心决策体系，还会把原本持沟通态度的改革派彻底推向对立面。

佩泽希齐扬在纽约公开表态，伊朗从不谋求核武器，愿通过谈判大幅稀释现有浓缩铀库存并接受国际核查，同时向美方释放信号，希望在11月美国中期选举前敲定协议，而非等选后再处理相关分歧。

但这番未经国内核心层完全授权的表态，很快引发伊朗强硬派的强烈反弹。9月26日，伊朗官方直接否认“美伊恢复谈判”的相关报道，称相关内容不实。据路透社援引伊朗高级官员消息，即便美方接受德黑兰提出的重开霍尔木兹海峡的方案，伊朗也不会在核计划上做出任何让步，美方必须先全部满足伊方预设条件，霍尔木兹海峡才会重新开放。这一表态直接否定了佩泽希齐扬此前对外作出的核让步承诺。

外界普遍判断，掌控核心核设施的伊斯兰革命卫队绝不会轻易放弃现有核能力，甚至会直接拒绝稀释浓缩铀的相关安排。这也意味着，美以若想彻底销毁伊朗高丰度浓缩铀库存，极有可能需要出动地面部队实施直接夺取或摧毁行动。

在强硬派的持续施压下，佩泽希齐扬的对外表态也出现转向，他公开表示伊朗已不再信任与华盛顿的谈判，因为过往每一轮谈判结束后，美方都会随即发动新的攻击、升级对伊制裁。强硬派始终认为，在哈梅内伊逝世后，伊朗必须对美以保持强硬姿态，绝不能对特朗普政府抱有幻想，后者毫无信誉可言，随时可能撕毁任何达成的协议，换掉当前持缓和立场的总统，才是强硬派眼中的首要任务。

当前伊朗政坛格局清晰，佩泽希齐扬、议长卡利巴夫、外长阿拉格齐构成支持对美谈判的务实派阵营，而背靠革命卫队的强硬派则在持续破坏谈判进程，最高领袖穆杰塔巴的最终立场，成为决定当前走向的核心变量。

目前卡利巴夫仍在阻止弹劾程序推进，他本人也在多个关键议题上与强硬派存在明显分歧。革命卫队对佩泽希齐扬的怀疑由来已久，根源在于美以发动大规模打击后，佩泽希齐扬、卡利巴夫、阿拉格齐三人全部安然无恙，而此次美方不仅放行佩泽希齐扬赴美出席联大，还安排特勤局为其提供安全保护，更是进一步加深了强硬派的猜忌。

对特朗普政府而言，以不直接发动全面战争的方式迫使伊朗让步，始终是其最希望达成的目标。