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泽连斯基在联合国大会上的一次“实话实说”,却让韩国总统李在明颇为恼火。
当地时间9月24日,泽连斯基在联合国大会发言时公开透露,乌军在库尔斯克地区作战期间俘获的两名朝鲜士兵,已经被移交给韩国。原本看似只是公布一项人道主义安排,却迅速在韩国国内引发争议。李在明随后公开表示,乌方此举令人“深感遗憾”。
问题在于:既然人已经移交给韩国,为什么公布这一事实也会让首尔如此敏感?
关键就在一个“密”字。
据韩国方面说,韩乌此前已经就这两名朝鲜战俘的移交达成了保密安排。李在明解释称,考虑到公开相关信息可能引发一系列外交和安全问题,各方此前同意不对外披露。
但泽连斯基在联合国讲台上直接把这件事说了出来。
从基辅的角度看,这或许只是展示乌克兰在战场上俘获朝鲜军人的“外交成果”;但从首尔的角度看,事情远没有这么简单。
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首先,韩国不希望因为朝鲜战俘问题刺激半岛局势。
近年来,李在明政府一直强调改善韩朝关系、避免军事紧张升级。在美国对东北亚地区安全投入和战略重点存在调整的背景下,韩国尤其需要控制与朝鲜之间的摩擦。
如今乌方公开朝鲜战俘已经进入韩国的消息,等于把一个原本可以低调处理的问题摆到了国际舆论场上。
接下来,首尔还要面对一个棘手问题:朝鲜会不会要求韩国遣返这些士兵?
如果韩国拒绝,可能进一步刺激朝鲜;如果韩国同意遣返,又会面临国内舆论压力。尤其是在此前已有媒体报道称,部分朝鲜战俘并不愿意返回朝鲜的情况下,这个问题就更加敏感。
更麻烦的是,韩国国内政治又被卷了进来。
韩国反对派已经借此质疑李在明政府对朝政策,甚至将战俘问题与此前韩朝边境发生的安全事件联系起来,指责政府对朝鲜过于友好。
李在明显然不愿意看到这样的局面。
他在回应中强调,朝鲜战俘遣返问题涉及韩国外交、国家安全以及朝鲜半岛局势,是一个“极其敏感”的问题。他甚至批评那些为了宣传所谓“成果”,不顾韩朝关系和韩国国家利益的人。
这也是为什么,泽连斯基一句看似简单的“实话”,会让李在明如此不满。
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但事情背后,还有更现实的一层。
韩国一直在援助乌克兰,却始终没有跨过向乌克兰提供致命性武器的红线。
俄乌冲突爆发后,韩国向乌克兰提供了大量人道主义和非致命性援助,但对于乌克兰迫切需要的炮弹、坦克以及“爱国者”防空系统等武器装备,首尔始终保持谨慎。
这显然不是乌克兰最希望看到的。
韩国本身就是全球重要的炮弹、坦克生产国,同时拥有美国“爱国者”防空系统等军事装备。对于持续面临弹药和防空压力的乌克兰而言,韩国无疑具有相当的军事合作价值。
据相关报道,基辅近来曾多次向首尔寻求进一步军事援助,但韩国没有答应。
与此同时,首尔也在努力维持与莫斯科的某种沟通空间。韩国虽然属于美国主导的西方阵营,但其对俄罗斯的战略认知与欧洲并不完全相同。能源、安全以及北极航道等现实利益,使韩国没有太强的动力主动把与俄罗斯的关系推向更加对立的方向。
于是,一个颇有意思的局面出现了:
乌克兰希望韩国进一步向自己靠拢,而韩国却希望在支持乌克兰与避免刺激俄罗斯、朝鲜之间保持平衡。
在这样的背景下,泽连斯基公开朝鲜战俘被移交韩国一事,无论是不是有意施压,客观上都给李在明出了一个难题。
更值得关注的是,乌克兰方面并没有表现出明显的道歉意愿。泽连斯基办公室的解释是,乌克兰是一个“开放的国家”,只是公开了战俘移交这一事实,并没有透露更多细节。
但对于韩国来说,问题恰恰不在于透露了多少细节,而在于此前约定好的“不要公开”,为什么被公开了。
外交关系中,很多时候真正重要的并不是一句话本身,而是对方是否遵守已经达成的默契。
此次事件究竟是乌方一次外交乌龙事件,还是借朝鲜战俘问题向韩国施压,目前还没有足够证据下定论。但可以确定的是,它让原本就存在分歧的韩乌关系又多了一层不信任。
对泽连斯基而言,公开两名朝鲜战俘的去向,可能只是一次展示乌克兰外交和战场成果的机会;对李在明而言,却可能意味着朝韩关系、国内政治以及韩乌合作同时被推到了聚光灯下。接下来怎么收场,恐怕才是李在明真正头疼的问题。
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