普京亮底牌！杜马选举大胜，战争法案一路绿灯，西方制裁彻底失效

俄乌战争打了四年多，俄罗斯国内情况怎么样？西方一直鼓吹俄罗斯国内厌战情绪泛滥、普京政权基础动摇，拉夫罗夫在联合国安理会会议上所说的“不会暂停特别军事行动”，底气又是从哪来的？

9月21日，俄罗斯九届国家杜马选举初步计票结果公布，执政党统一俄罗斯党获得了57.83%的选票，遥遥领先。紧随其后的是俄罗斯联邦共产党13.49%，自由民主党8.90%，新人党、公正俄罗斯党的得票率也都超过了5%。根据俄罗斯媒体的分析，统俄党将会赢得全部450个议席中的355个，创下新高。本次选举的投票率达到了59.32%，明显高于2021年和2016年两届杜马选举。

这是俄乌战争之后第一次全国性议会选举，选举从9月18日开始到20日结束，在此期间，莫斯科和周边地区被数百架无人机轰炸，但是选举过程仍然顺利进行。

9月23日，拉夫罗夫在联合国安理会乌克兰问题会议中表示：俄罗斯不会在任何形式的谈判过程中暂停特别军事行动，因为欧洲想要利用停火的时机给乌克兰提供更多的军事援助。

同一天，拉夫罗夫还会见了美国国务卿鲁比奥。会后鲁比奥表示，俄乌双方对粮食、能源等领域的“有限停火”都很感兴趣，但是拉夫罗夫则重申了，俄方将坚定推进特别军事行动目标，会在消除冲突根源的基础上用政治、外交的方式解决争端。

拉夫罗夫敢在联合国说这样的话，杜马选举的结果就是他手中最硬的一张牌。

统俄党获得三分之二以上的绝对多数，意味着什么？

普京虽然是统俄党的成员，但是该党自成立就是克里姆林宫政策的实施者。选民们把票投给了统俄党，实际上就是对普京内外政策表示赞同。1.4亿俄罗斯人的选票表明他们支持国家目前所采取的政策方向。对于西方之前精心构建的“俄罗斯国内反战呼声很高”的说法，是一次有力的反击。

战争打了四年多，俄罗斯在人力、财力以及民生等方面都承受着巨大的压力，但是，并没有出现大规模反对当前政策的民间力量。

本次选举还有一个值得关注的细节：大约有200名参加过俄乌冲突的老兵参选，其中有186人代表不同的党派，另外还有13人是独立候选人。这些经历过战场的人们进入议会，说明俄罗斯政坛上主战的气氛并没有减弱，反而在制度上得到了加强。

普京在2024年提出的“英雄时代”计划，给退役军人提供了高级管理培训以及就业安置的机会，并且把参加过战争的老兵看作是“俄罗斯真正的精英”。现在这批人进入了立法机关，以后在议会里面关于领土让步或者单方面停火的建议都会受到很大的阻力。

杜马所拥有的权力不能小觑。国防预算、战时法案、军费审批等立法权都掌握在杜马手里。当统俄党占据绝对多数之后，克里姆林宫提出的一些关于战争时期的法案就可以顺利通过，并且不会遇到议会阻挠供应战争物资的问题。进入杜马的五大力量——统俄党、共产党、自由民主党、新人党、公正俄罗斯党的立场虽然存在一些差异，但是没有一个人支持单方面停火求和。这也表明俄罗斯国内政治与战争机制已经高度契合，整个国家体制为持久战做好了制度上的准备。

拉夫罗夫为什么不接受停火呢？他在安理会上翻出老账来。

他认为《明斯克协议》签订之后，德国和法国领导人后来承认并无真正落实的意图，只是借此为乌克兰争取武装时间。有了之前的教训作为参照，俄罗斯方面认为任何形式的停火都会被西方视为重新武装乌克兰的机会。拉夫罗夫的逻辑非常清楚：只有达到预定的战略目标，行动才会停止。所谓的战略目标就是乌克兰“去军事化”、俄罗斯所说的“去纳粹化”、承认领土现状等一系列要求。乌方短期内很难接受这些条件，所以在战场上消耗还会继续下去。

冲突和普京的政治评价已经深度绑定。

俄罗斯方面为此付出巨大的代价，如果不能达到预期目标就匆忙停战的话，前期投入就会全部泡汤，政府的权威也会受到严重的打击。对于普京而言，这已经不是单纯的外交或者军事问题了，而成了关系到政权合法性的问题。在民意和议会的支持下，克里姆林宫的决策弹性反而变大了，既不急于表态，也不害怕拖延。

但是要留意的一个信号就是：俄罗斯并没有完全关闭谈判的大门。拉夫罗夫在安理会上说得很明白，俄罗斯愿意就“长期、持久和平”进行谈判，但是不接受单纯的停火。鲁比奥和特朗普会面的时候也发出了同样的信息。

泽连斯基当天接受了美国媒体的采访，表示美国正在分三步来推进：停止对能源设施的攻击、恢复黑海粮食走廊、召开美俄乌三国会议。泽连斯基的回答是“我们已经做好了准备”。

简单来说，俄罗斯的战略就是边打边谈、以打促谈。在战场上不能放松警惕，在谈判桌前也不能关起门来。不接受全面停火，但是不排斥能源设施、粮食通道等方面的问题。这样做的好处是既保持了战场的压力，还给外交留下了余地，可以把“不愿意谈判”的责任推到对方身上。

但消耗战对谁都不轻松。乌克兰正面临冲突爆发以来最困难的一个冬天，电网和供暖系统随时都有被破坏的风险。俄罗斯方面也承受着巨大的压力，乌军对俄罗斯境内进行远程打击，炼油厂、能源设施等目标多次遭到袭击。持续战火不断累积双方的民生创伤与经济损耗，长期互耗没有赢家。

不管拉夫罗夫在联合国说得多么强硬，不管杜马选举给克里姆林宫加上了多少底牌，停战谈判才是结束流血、恢复和平的道路。只有双方坐到谈判桌前正视彼此合理的安全关切，才有可能找到一个各方都能接受的方案。谈判的大门还没有关上，但是打开这扇门的钥匙只掌握在交锋双方的手里。