日本入常被中俄封杀! 敌国条款: 不是侵略了才能暴揍 而是随时都

今年联大G4又集体出来搞事情了，巴西、德国、印度、日本四个抱团嚷嚷着要安理会扩容，日本更是蹦跶得最欢，一边要入常一边还喊着要删《联合国宪章》里的敌国条款。这事大家看着可能挺懵，这个敌国条款到底是啥？为啥中俄死活不让日本入常？这里面的门道可有意思了，今天给大伙唠明白。

其实G4抱团入常这事儿，从2004年就开始了，他们的方案是新增六个常任席位，G4自己拿四个，剩下两个给非洲，另外再加四五个非常任席位。说白了就是拉上非洲给他们挡枪，靠席位诱惑分化各国阻力。这么多年下来，G4每年都会开外长边会发声明造势，可从来没敢把这事拿到联大表决，更别说进五常投票流程了。最接近投票的一次是2005年，当时G4都把草案递上去了，结果非洲联盟不满他们要求非洲15年内不要否决权，反对扩容的咖啡俱乐部（就是意大利、韩国这些国家）反对声音又大，G4一算票数不够，直接主动放弃提请表决了，闹了个自讨没趣。

这次联大G4闹腾完，五常的态度也很有意思。俄罗斯外长拉夫罗夫直接把话挑明了，说德日已经走了军事化和复仇主义的路子，安理会改革不能给西方国家加席位，只支持扩大亚非拉的代表性，同意印度巴西竞选。中国这边一直主张优先增加发展中国家和非洲国家的代表性，明确不支持日本入常。美英法那边呢，也就是口头同情，真要行动就缩了，美国就算说支持日德入常，也不敢说会动宪章修改那一步。说白了，各国的支持基本都是空头支票，换实际利益的幌子而已。

很多人可能想问，俄罗斯支持印度，印度就能入常吗？哪有这么简单。要想新增常任理事国，必须修改《联合国宪章》，而宪章修改的门槛高得离谱，不仅需要联大三分之二多数通过，还得五常全部同意，只要五常里有一个投反对票，这事直接就黄了。所以俄罗斯就算把胸脯拍得响，只要中国不同意，印度也别想进来，俄罗斯那点小心思，无非就是拿支持当幌子，给印度点甜头换实际利益罢了。

这次日本首相高市早苗也没闲着，在联大上不光喊着要给安理会扩容，还公开要求删除宪章里的敌国条款。说起来这事还挺有意思，其实早在1995年日德就提过删除，当时联大投票155票赞成0票反对，中国也投了赞成票，2005年联合国改革成果文件里也写了要删除，中国还是投了赞成。可为啥直到现在敌国条款还在？还不是因为修改宪章门槛太高，只要五常有一个反对就成不了，所以这事说白了一直就是雷声大雨点小，根本没实质性进展。去年高市早苗喊出“台湾有事就是日本存立危机”的谬论，中国驻大阪总领事直接发文把敌国条款拎出来法理回击，这下全世界才又重新想起，原来日本至今还是宪章里认定的二战敌国。

很多科普文都说敌国条款得日本真动手侵略了才能启动，其实根本不是这么回事。宪章里的107条写得明明白白，战胜国对二战敌国采取行动是合法的，只要认定对方再次走侵略道路，不需要安理会提前授权就能动。也就是说，触发条件根本不是已经发动侵略，只要你在准备侵略，五常就能认定。近些年日本不断松绑军事，上调防卫预算，突破和平宪法，发展远程打击能力，买巡航导弹，把舰艇改成航母，甚至还天天炒作要拥核。历史认知上还不断倒退，政客年年参拜战犯神社，美化侵略淡化罪行。这不就是明摆着在为再次侵略做准备吗？所以说这个敌国条款哪是等你侵略了才揍你，只要你敢准备，随时都能收拾你。

日本明知道入常只要中俄反对就成不了，为啥还要年年折腾，这次还要急着删敌国条款？说白了就是想借着这些操作，抹掉自己战败国的法理定位，让全世界慢慢接受日本是“正常国家”，掩护日本军国主义复活的动向。结果这次被中国把敌国条款摆到台面上，反而提醒了全世界，日本至今还是二战战败国，连琉球都是窃取的，直接把日本又牢牢装进了战败国的法理牢笼里，高市早苗这波纯属偷鸡不成蚀把米。

除了G4和日本的闹腾，联大上还有不少关于安理会改革的奇葩提案。土耳其总统埃尔多安年年喊，说五个常任理事国把持权力不公平，“世界大于五”，要取消常任理事国，全都改定期选举。说白了就是他自己进不了常任，借着给小国发声捞支持而已，根本成不了事。还有2015年27国ACT小组提出，让五常在种族灭绝、大规模暴行中自愿不使用否决权，这只是自愿政治承诺，根本没改宪章，没有法律效力。越南2000年提过，要一票否决不算，得两票反对才能阻止决议，结果连表决都没进。多个小国也提过限定否决权范围，也都停留在提案阶段。

最近几年唯一有点进展的是2022年的提案，说五常投了否决票之后，联大开个辩论会让五常解释理由，可这也只是加了个舆论程序，根本碰不到否决权本身，改不了宪章，没用。普京早就说过，如果取消了常任理事国的否决权，联合国当天就会消亡，变成像一战后国际联盟那样只会空谈的摆设。当初设否决权就是为了不让大国被联大简单多数裹挟，避免大国直接对抗，维持世界和平的。

很多人可能对联合国的定位理解错了，觉得它就是全世界各国凑一起的组织。其实说白了，联合国就是二战战胜国一起创立的秩序组织，是五常创立了联合国，不是联合国给了五常地位。你可以把它理解成一个帮会，五个老大是打出来的地位，一个新来的小弟跳出来说我也要当老大，你说五个老大会同意吗？当然，如果真有哪个国家能打赢一个五常，把人家干下去，那其他四常大概率也就认了，毕竟谁也不想得罪能打的新老大，换个位置而已。要说挑哪个打，英法看起来最弱，可人家也是有氢弹的主，G4那四个要不要好好掂量掂量再动手？

参考资料：环球时报 《日本在联大要求删除联合国宪章敌国条款》