国家公园建豪宅，西班牙催债公司老板受审，面临2年监禁

“燕尾服催债人”老板因在内华达山脉国家公园建造豪华别墅受审。检方指控，路易斯·纳瓦罗·里乌将一处与农业经营相关的简陋住宅，改建为配有客房、游泳池和运动场的豪宅。在马拉加省内华达山脉深处，这片由石灰岩和橄榄岩构成的独特山地，拥有全球最大的西班牙冷杉林。2013年至2016年间，一座豪华住宅在这里拔地而起，原有建筑被改造成配备宽敞主楼、游泳池、运动场、客房、停车场和会议室的别墅。

这片土地面积达114,000平方米，位于内华达山脉自然公园内，是受到特别保护的乡村土地。该自然公园于2021年被设立为西班牙最新的国家公园。检方指控房产所有者及工程承建人涉嫌破坏国土规划罪，要求对二人判处监禁，并拆除相关建筑。房产所有者路易斯·纳瓦罗·里乌是“燕尾服催债人”公司的创办人和负责人。这个品牌因让员工身着标志性服装、跟随债务人催收欠款而闻名，其做法有时接近骚扰。

检方依据国民警卫队自然保护局的报告指称，纳瓦罗通过一家工具公司，先后取得多项许可，对住宅及附属建筑进行“在占地面积方面具有实质性、并可能改变用途的改造”。他声称工程是为棕榈树苗圃和肉牛养殖场所必需，但实际上从未开展过相关经营活动。检方认定，这些说法是为取得许可而编造的借口，并得到当时托洛斯市政府的默许。该市时任市长因类似问题入狱多年。

这种手法并不新鲜，但本案涉及在受保护土地上兴建大型豪宅。国民警卫队自然保护局2018年的报告指出：“该建筑群目前的状态，更符合豪华住宅的特征，而非与农业或畜牧业经营相关的住宅。”科因初审法院第三庭于6月底决定开庭审理，结束了始于2017年的调查。纳瓦罗如今将在马拉加刑事法院受审。

游泳池、客房和运动场。检方称，纳瓦罗下令在托洛斯市奥尔尼略地区的地块上分散建造多处建筑，包括一栋占地230平方米、周围铺设硬质地面的住宅，一座60平方米的游泳池、一处瀑布和一座600平方米的运动场；两栋各120平方米的建筑，以及另外两栋约50平方米的建筑。起诉书强调，这些建筑建在“受到特别保护”、并受国土与城市规划制度保护的土地上。即便其用于公共或社会利益，也无法获得合法化，而本案并不具备这种用途。

因此，检方要求判处纳瓦罗及承建商各两年监禁、罚款8,100欧元，并禁止二人在三年内从事相关职业。检方还要求由业主承担费用拆除建筑，将土地恢复原状。此外，本案还有一项民间控诉，要求将纳瓦罗的刑期提高至三年六个月。这项控诉由纳瓦罗的一名前员工提出，他的举报引发了由检方指导、国民警卫队自然保护局开展的调查。

纳瓦罗通过律师拒绝就此事接受采访。他此前在法庭上辩称，地块上原本就有住宅，自己为修缮该住宅获得了托洛斯市政府多达17项许可，并得到环境部门的肯定性报告。他在提交给法院的材料中表示，整起事件是其前合作伙伴出于报复心理操纵的一场“巨大阴谋”。双方曾保持超过15年的密切互信关系，但分道扬镳后彼此提起多项举报和指控。

以小型工程许可完成整体改造。25年前，奥尔尼略只有一栋建于上世纪中叶、占地略超过100平方米的简陋住宅，以及约200平方米的农业棚舍，用于停放车辆、储存农具和机械，同时设有遮棚和畜栏。这些设施原本都服务于农业经营。该农场数十年前曾用于经营，但后来逐渐废弃。纳瓦罗此前已在当地购入多块乡村土地，用于狩猎活动。据相关材料，他认定奥尔尼略具有开发价值，2001年通过其公司“创意与品牌有限公司”购得这片土地。

2008年，他申请大型工程许可，称将改善地块上的农业经营。他向主管部门表示，计划种植和销售华盛顿棕榈，并经营一个小型肉牛养殖场。法律规定，在这类土地上只能建设与农业、林业或畜牧业经营相关的住宅。该地块在《土地促进可持续法》出台前已被认定为特别保护乡村土地，同时因位于1989年设立的内华达山脉自然公园内而受到专门保护。

纳瓦罗最初未能获得批准。环境部门答复称，他计划实施的工程“远远超出”所谓经营活动的实际需要。第二次申请同样遭拒，环境部门的报告还指出了其中的意图：纳瓦罗拟建的建筑是为了将原有设施“改造”为一个“住宅建筑群”。根据起诉方的说法，两次申请受挫后，纳瓦罗决定将项目拆分。从2011年起，他陆续从市政府取得小型工程许可，并借此对建筑进行彻底改造：先是屋顶，随后以安全为由增设支柱，之后提交内部改造方案，接着又申请增建附属建筑。

检方称，纳瓦罗涉嫌通过欺骗手段建起一栋新住宅，与原有建筑已无实质关联，也并非供任何农业经营者或其雇员居住。这是一座“豪华住宅”，配有游泳池、凉棚、酒吧台和客房。2018年赴现场检查的国民警卫队自然保护局人员在案卷中如此记录。执法人员在一份报告中指出，经过两年改造，几乎所有原有设施都发生变化，已很难区分哪些部分获得许可、哪些部分未获许可。

报告强调，所有获批的建设许可都以这两项所谓经营活动为基础，而这些经营实际上从未存在。当时仍为自然公园、如今已升格为国家公园的内华达山脉公园，没有留下任何介入记录。公园负责人表示，他只获悉有小型工程，并不知道实际施工内容。市政府同样没有介入。2003年至2014年担任托洛斯市长的安达卢西亚主义者胡安·贝拉，当时正在任内。他后来因至少9起与本案类似的事件接连获罪，并于2015年入狱。贝拉未因本案受到指控。