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抗战生命线凭啥成收费景区?质疑晴隆县对二十四道拐圈路收费通报

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近日,贵州晴隆县二十四道拐抗战公路因门票60元、观光车50元合计110元的收费问题引发舆论哗然。



10月2日深夜,晴隆县文体广电旅游局发布通报,称收费“定价合规”,观光车“自愿选购”,游客也可“免费步行”进入原址。

通报措辞平稳,逻辑似乎自洽。然而,当我们把这条公路放回它真正的历史坐标——史迪威公路中去审视,这套“合规”的说辞便显得格外刺眼。

这不是一座山、一片湖,这是用鲜血铺成的生命线
二十四道拐是什么?它不仅是“全国重点文物保护单位”,不仅是“国家4A级旅游景区”——这些头衔是后来追授的。它首先是一条路,一条在中华民族最危险的时刻,由中美两国军民以生命为代价打通的抗战生命线。
1942年初,日军攻占缅甸,切断了滇缅公路这条国际社会向中国提供战略物资的唯一陆路通道。美国陆军将军史迪威带领中美军民,仅用短短7个月时间打通了这条“生命线”,保证抗战物资源源不断运往前线。二战期间,每天平均有3000多辆运送抗战物资的汽车昼夜不停地经过晴隆二十四道拐,超过45万吨物资通过史迪威公路进入抗日战场。1944年,援华美军司令部为适应每月输送15000吨援华物资的需要,美军公路工程部队第1880工兵营第二连进驻沙子岭,为二十四道拐进行减弯改线、砌石垒墙、护坡固土,加固堡坎最高处可达12米。
正如海外华文媒体在走访二十四道拐时所感叹的:这条公路“不仅是中缅印战区的交通大动脉,也是中美两国人民英勇抗击日本侵略者的历史真实写照和中美人民友谊、文化交流互动的历史见证”。2015年,它入选第一批国家级抗战纪念设施、遗址名录,同时也是全国爱国主义教育示范基地。
一条承载着如此厚重历史的公路,现在被一道景区门禁圈了起来,明码标价:60元看展馆和观景台,50元坐观光车。合计110元。这不是在卖风景,这是在向历史索取入场费。
“免费步行”在60度陡坡上的苍白
晴隆县的通报最核心的说辞是:游客可以“免费步行二十四道拐原址开展观光、游览体验”。言下之意——我们没强制你花钱,你可以不买观光车票。



但请看看这条路的地理条件:二十四道拐在60度的斜坡上以“S”型顺山势而建,垂直高度约250米,全程约4公里。对于普通游客,尤其是老人和儿童,在这样陡峭的山路上步行4公里,体力消耗极大。“自愿”二字在这种地形条件下极易滑向“刚需”——游客真正反感的不是收费本身,而是将免费步行选项设置得极为勉强、将付费乘车选项铺设得极为顺畅的隐性强制。
更值得追问的是:观光车票价从最初的20元/人次涨到了50元/人次。涨价的依据是什么?成本构成是什么?涨幅达到150%,是否经过了充分的价格听证?通报对这些关键问题只字未提,仅以“自愿选购”四字搪塞。
“文物保护”不应该是收费的挡箭牌
通报称,二十四道拐不再承担主干道交通功能,是为了“更好地保护公路原貌和文物本体”。保护文物,这当然是对的。但保护文物的资金,应该由谁承担?
根据《文物保护法》,古遗址、近现代重要史迹等不可移动文物,所有权属于国家,归全体人民共有。国家拥有文物本体,也理应承担保护和管理的责任。法律并不禁止文物保护单位开展合理的经营性配套服务,但划下了一条刚性红线:不得将参观文物本体设置为强制付费项目。
问题恰恰在于:二十四道拐的本质是一条公路,它的“本体”就是路面本身。游客站在路边看二十四道拐,和走在二十四道拐的路面上,感受截然不同。现在景区的操作是:看可以免费站在原址,但要进入观景台俯瞰二十四道拐全貌?买票。展馆体验?买票。这种将文物本体与最佳观赏体验人为切割的做法,实质上就是在文物瞻仰权和付费体验之间制造了一个价格门槛。
更何况,有媒体报道,早在2015年二十四道拐已成为全国爱国主义教育基地,但同年10月起就成了当地经营收费的景区对外开放,三年后又被全部封闭,禁止社会私家车驶入。先授予爱国主义教育基地的称号,再圈起来当景区收费——这个时间线上的反差,令人深思。
爱国主义教育基地的公共属性不容消解
二十四道拐不是一个普通的旅游景区。它同时叠加了多重身份:全国重点文物保护单位、国家级抗战纪念设施、全国爱国主义教育示范基地。这意味着它承载的不仅是旅游功能,更是爱国主义教育和历史传承的公共职能。它的运营,公共属性优先级高于商业属性。
2021年,北京市丰台区人民检察院在履职中发现,卢沟桥景区等爱国主义教育基地存在对未成年人收取门票费的情形,经摸排发现北京有40余家爱国主义教育基地存在类似问题。此后,检察机关推动整改,要求相关基地依法对未成年人免费开放。这一案例释放的信号再明确不过:爱国主义教育基地的公益属性,不能因为商业运营而被架空。
相比之下,八路军太行纪念馆自2008年起对外免费开放,上海淞沪抗战纪念馆实行免预约、免费开放。同样是国家级抗战纪念设施,为什么二十四道拐就不能做到?
历史不容被“圈养”
更令人不安的是,这不是一次简单的旅游消费纠纷。2025年,晴隆县人民检察院曾因二十四道拐保护不力提起行政公益诉讼,诉请判令县文体广电旅游局依法履行文物保护监督管理职责。一条需要检察机关通过公益诉讼来推动保护的抗战遗址,如今却被一家旅游公司运营收费,门票收入的去向和使用是否真正用于文物保护,通报中没有一个字提及。
二十多万中国远征军将士、数万中美工兵、45万吨穿越硝烟的抗战物资——这些数字背后,是无数条鲜活的生命。二十四道拐的每一寸路面,都浸透着他们的血汗。当地方政府把这条路圈起来,标价110元“体验”的时候,它是在消费历史,而不是在保护历史。
我们反对的,不是文物保护本身,也不是合理的运营成本分摊。我们反对的是:以保护之名,行商业之实;以“自愿”为幌子,制造变相强制消费;以“合规”为盾牌,消解抗战遗址应有的公共属性和历史尊严。
二十四道拐不属于晴隆县,不属于任何一家旅游公司。它属于历史,属于全体中国人民,属于那些长眠在滇缅公路上的英魂。
请把路还给他们。

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