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联合国秘书长候选人出炉,但只要中国不同意,美国支持也无济于事

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古特雷斯这个秘书长,年底就要走人了。十二月三十一号,他的第二个任期到期。接班的人选,眼下还没定下来。

安理会从七月底开始关着门投票,到九月二十九号已经投了四轮。有人票数一路看涨,有人票数一路难看。

可就算领头的那位把其他对手甩开一截,这把椅子她也坐不稳。为啥坐不稳?规矩摆在那。



秘书长先由安理会推荐,再交给联大任命。安理会十五个座位里,中、美、俄、英、法这五个常任理事国手里都攥着一张否决票。

美国再怎么力推一个人,中国这边摇头,这个人就过不去。反过来也一样。这就是为什么我们看秘书长竞选,光盯着美国的态度是看不明白的。

把最新的票数摆出来大家就有数了。九月二十九号第四轮,哥斯达黎加的格林斯潘拿到十票"鼓励"、三票"不鼓励"、两票"无意见",继续领跑。



圭亚那的伯基特,八票鼓励、六票不鼓励、一票无意见,排第二。阿根廷籍的格罗西,现任国际原子能机构总干事,八票鼓励,可"不鼓励"票高达七张,位置挺尴尬。

这票数有意思。表面上格林斯潘赢面大,可她头上还悬着三张反对票。眼下这几轮用的还是普通选票,看不出哪张反对票是常任理事国投的。

等后面换成五常专用颜色的选票,哪位候选人头上压着红票就一目了然。到那时候,就算有十张鼓励票,只要五常里有一个人红票砸下来,照样出局。



古特雷斯二零一六年当选,前前后后投了六轮,这事急不得。格罗西的处境最能说清门道。

他掌管国际原子能机构,这几年飞伊朗、跑乌克兰的扎波罗热核电站,国际上知名度不低。可名气归名气,票数归票数。

他第三轮才五张鼓励,第四轮涨到八张,看着像进步了,不鼓励票却也堆到七张,一张没少。履历光鲜,并不能帮他过安理会这一关。

这里头的门道在哪?核事务太敏感。格罗西过去几年在伊朗核问题、俄乌核安全问题上的几次公开表态,让一些大国觉得他立场偏得厉害。

秘书长坐那个位子,得居中说话,不能让任何一方觉得你偏心。只要有常任理事国心里存着疙瘩,美国再使劲抬他,也抬不过去。中国这边怎么看?

外交部早就把标准讲清楚了。要恪守联合国宪章,要有真功夫的政治外交经验,重大问题上得主持公道,要重视发展中国家的声音,还得把联合国这台机器开得更顺。



几条标准听着朴素,真拿去套三位候选人,谁都不敢说自己完全够格。今年六月十六号,王毅在北京见了格林斯潘。

七月二十号,又在北京见了伯基特。这两次会见外交部都发了正式通稿。中方愿意把候选人请到北京聊一聊,这是信号。

但见面不等于背书。北京一向谨慎,候选人来谈想法可以,具体投什么票,还得看后面的磨合。说说格林斯潘的底子。



她当过哥斯达黎加副总统,后来执掌联合国贸易和发展会议好些年。贸发会议抢头条的次数不多,但它管的债务、关税、南南合作这些事,跟广大发展中国家的日子贴得紧。

她从这个口子进来,南方国家对她不陌生。这是她能连续三轮领跑的根本。伯基特走的路子不太一样。

她是圭亚那前外长,现在是圭亚那常驻联合国代表。小国出身的外交官最明白一件事——大会堂里怎么让自己被听见。



她身上带着全球南方那股"别拿我们当背景板"的劲儿。可她的不鼓励票从三张涨到了六张,说明有人对她的管理经验还是没底。

这里还藏着一个大伙都在聊的话题。联合国成立八十年,还没出过女秘书长。

眼下冲在前头的格林斯潘和伯基特,都是女性,又都来自拉美和加勒比地区。按不成文的地区轮换惯例,这一届正好轮到拉美。



首位女性秘书长的可能性,比过去哪一次都更靠近。可"首位女性"是加分,不是通行证。还有件事得提一下。

智利前总统巴切莱特本来也是热门人选,九月初她宣布退出竞选。她这一走,剩下七位候选人的格局才清晰起来。

格林斯潘的领跑看着更稳了,但稳不等于能过关。安理会那几张沉甸甸的常任票,到现在还没亮颜色。我们还得把眼下这个背景说透。



美国这两年给联合国的会费一砍再砍,机构运转紧巴巴的。加沙打着,乌克兰打着,苏丹也乱着,联合国的调解空间被挤得越来越小。

下任秘书长接的,是个实打实的烂摊子。谁来坐这个位子,不光是戴顶荣誉帽子,是要真下场干活的。中国这一票的分量,就压在这个地方。

它压的不是哪个国家的面子,而是未来五年联合国往哪儿走。北京一直没公开表态支持谁,这种慢,我们觉得是有道理的。



联合国一百九十三个成员国,常任理事国才五个。秘书长要是只盯着大国脸色,剩下那一百八十八家凭什么认你?

接下来的几轮投票,很可能就要切换成彩色选票了。到那时候,哪位候选人头上悬着红票,一眼能看出来。

美国可以继续吆喝,可以继续拉票,可以继续递话。但只要中国这边没松口,再响的声势也只能停在选票的鼓励栏里,迈不进那张正式推荐名单。



这就是常任理事国这张票的真实分量。

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