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涉及上海多区!这些酒店千万别住…店家:有关系

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一张床位、一晚几十元

在寸土寸金的地段

部分"青年旅舍"

正以隐秘的方式生长

它们藏身于老旧商务楼

用高低床填满原本的办公空间

在一些订房平台上

打着"男神房""女神房"的标签

吸引用户预定

然而,记者连续多日调查发现,在旅社营造的"诗和远方"的背后,是另一番景象,预定后才告知真实地址,营业执照注册地址与实际经营地不符,证照信息无处可查……这些藏身商务楼的"幽灵青旅",暴露出了种种问题和隐患。

我们跟随记者镜头

去揭开几家"灰色青旅"的面纱

证照不公示 地址不匹配青旅"藏身"商务楼

在携程平台搜索"青旅"二字,记者找到一家名为"上海福祥青年旅社"的店铺,这家店的位置颇为神秘:预定后方可查看详细地址。为了确认实际地点,记者预定了一间房。

预定后显示了详细地址——四川北路的1851号901室,即荣欣大厦的9楼。记者来到901室门口数次敲门,但始终无人应答。致电青旅客服后,对方给出的实际地址竟是四川北路1885号1911室,而非聊天记录里的1851号。

"上海福祥青年旅社"客服:

1885号有个华逸东方酒店,从那里进去坐中间的电梯到19楼。

记者随即前往指定地点,位于四川北路1885号的一栋综合商务楼,底层的装修显示这里是一家酒店,19楼的装修也像酒店房间。但酒店服务员告诉记者,实际上有部分区域并非酒店范围,而是被他人承包。

记者vs华逸东方酒店员工:

记者:19楼是你们酒店的经营范围吗?

员工:19楼也有别的民宿什么的。

记者:哪个区域是民宿?我们订的是民宿。

员工:民宿需要联系老板,他们那边没有前台的。

记者再次致电青旅客服,终于获得了1911房的入户密码。进门后看到,约30平方米的房间内摆放了4张高低床,住了7个人。唯一没人的第8个床位,就是记者预定的那个位置。


同样玩着地址"捉迷藏"的,还有位于杨浦区的"云瑶客栈"。地址标注为江浦路街道海上海商务社区10号楼5楼。然而到达后却发现,此地大门紧闭。实际位置在9号楼的4楼。


"云瑶客栈"客服:他在9号楼呢,你上9号楼4楼401。

9号楼401的门打开后,某律师事务所的招牌贴在墙上,而实际上,401已被分割成好几间。对方向记者展示的一个隔间,面积约60平方米,共7张上下铺,住了14个人。这样的隔间在401里粗看约有5间。


以上两处青旅,没有前台,记者都没有在房间内或者相邻区域看到有相关经营证照。问询线上客服有关营业执照和特种经营许可证,回答都是"没有找到相关信息"。



而在普陀区白兰路一商务楼内,记者探访某青旅房间时看到,墙面上虽然贴着一家房地产租赁有限公司的营业执照,但注册地点是宝山区长逸路,与实际经营地址完全不符。



普陀区政协委员

上海申道律师事务所 主任律师 杨邹华:

我们发现,互联网上青旅或短租往往出现一些"幽灵旅馆",它的旅馆营业执照办公地址和实际经营地址往往不相符。在这种情况下,平台依然通过了上传核验,这种情况导致了"幽灵旅馆"的产生。根据特种行业的审批要求,旅馆的办公地址和实际经营地址、营业执照地址必须相符,这就造成了管理当中的真空。

地址遮遮掩掩、证照不公示、地址不匹配,已经暴露出这些"青旅"经营上的重重问题。根据《中华人民共和国电子商务法》,电子商务经营者应当在首页显著位置,持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息。


《上海市旅馆业治安管理实施细则》也规定,旅馆申请许可证时,须提交标明客房号的建筑平面图,这意味着,申请旅馆许可证的经营地址,必须是固定的、真实的、可核查的实体场所。根据《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》,申请开办旅馆,应当依法向公安机关申领特种行业许可证,布局设施发生变化的,应当向原发证的公安机关报告。这些"幽灵青旅",显然不符合相关要求。


青年旅社和普通办公不同,以消防要求来说,就比普通办公的要求要高,所以商务楼进行功能变更,需要取得多部门联合审批。不公示证照的青旅,暗藏的风险,实在令人担忧。

而记者在调查中发现

面对是否担心监管的问题

有的经营者

甚至毫不避讳地宣称

自己"有关系",能"搞定"

房间可随意"爆改"

工作人员宣称"有关系"

在美团平台搜索"青旅",记者随机点进一家"松庭悦客青年旅舍",地址位于四川北路1885号多伦生活广场7楼。客服带记者进入了其中一间房,30平方米左右的房间放了3张上下铺,住了6个人。记者以"为饭店员工找宿舍"的名义添加了客服微信。对方发来视频称,该楼楼上还有几间房,只要下单,可以立即将房间"爆改"成10人间上下铺。


松庭悦客青年旅舍客服:

这个67平,比刚才你看那个房间还大,住8个人,10个人都很方便,而且还有一个小卧室小厅,到时候我把床给你拆扔了,直接给你放成那种上下铺就可以了。

当记者追问

这样群租会不会被城管查封时

接待人员的回答令人吃惊

松庭悦客青年旅舍客服:

如果说这边城管派出所搞定不了了,我直接给你换个房子,我们这都干二年了,我们在这里都有关系,我们家这附近都有关系,就是不会查我们的,登记不好了就罚几百块钱就完事了。


无独有偶

此前记者探访的"云瑶客栈"

接待人员也声称"有关系"

"云瑶客栈"客服:

我既然能干,上海我不止这一家,我这很多家呢,有关系的。我家的房子也很多,如果上面来检查,我给你们挪个地方住就好了,我也不能做这个买卖是吧。


而位于静安的这家青旅

已被张贴通知 要求整改

员工的态度依然"有恃无恐"

9月初,通过平台,记者搜索到位于海宁路凯旋门大厦23楼的蜗家青年公寓,屋内近百平米的空间被分割成6个隔间,每个隔间有2至4个上下铺。公寓门口张贴了一张《通知书》,8月28日,北站街道平安办通知,这里违反了《上海市住房租赁条例》相关规定,要求在3天内自行整改。而面对记者"会不会被查"的问题,接待人员完全不提门口的通知书,始终强调自己依法合规。

记者vs蜗家青年公寓员工:

记者:会莫名被城管赶走吗?

蜗家青年公寓 客服:没有这个问题的

记者:为什么会被人举报?

蜗家青年公寓 客服:没有没有,我们是合法合规的,没什么问题。现在这栋大厦里允许小旅馆存在的。

门口贴着整改通知书,旅社员工却说"前天刚查过,没什么问题"。隐患重重,仍"有恃无恐",如此旅社,在网络平台上"畅行无阻",暴露了平台审核不严的短板。

对此,电子商务法也有明确要求,电子商务平台经营者对关系消费者生命健康的商品或者服务,对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务,造成消费者损害的,依法承担相应的责任。

平台监管该如何完善?

听听律师的分析和建议

陈欣皓 北京国枫上海律师事务所合伙人:网络经营平台需要求入驻的商家上传相应的证照,对于住宿行业,不仅包括营业执照,还有行业特种行业经营的许可。对于平台的管理者平台的运营者来说,他需要再进行审核,如果发现平台上传的资料跟实际经营地址,或者跟实际经营的品类有差异,他应该向主管部门报告,也应该采取一定的管理措施,把这些违规商家的链接进行下架或者暂时进行屏蔽处理。我的建议是工商部门,城管部门,甚至是公安部门,他们做出相应的处罚后,可以通过一定的渠道去通知平台,平台在收到信息后能进行下架处理,这样的话,我觉得对于消费者的保护会是一个比较合理的渠道。

对于"幽灵青旅",平台须切实核验,监管部门要动真格,处罚信息要及时同步。唯有如此,才能压缩"幽灵旅馆"的生存空间,让"灰色地带"不再成为"法外之地"。

在上海

什么样的商务楼

可以增设居住功能?

需要经过哪些程序?

合规的公寓和青旅,又该怎么找?

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编辑: 盛莉

责编: 李丽洁

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