第一机场，易主了

本文为城市财经团队出品

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第一机场易主

中国的第一机场，过去几年在北京首都、广州白云、上海浦东之间轮换，你方唱罢我登场。

今年又将易主。

2019年之前，北京首都机场旅客吞吐量首屈一指，无人能出其右。当年首都机场客运量高达10001万人次，是全国唯一一个客流量破亿的机场。

2019年9月大兴国际机场开通，逐渐开始分流首都机场客流，到2020年叠加黑天鹅影响，北京首都国际机场客流量掉落至全国第5，广州白云登上第一。

2021年、2022年、2023年广州白云机场稳坐第一。黑天鹅结束后的2024年，上海浦东国际机场客流量快速恢复，反超广州白云登上了第一宝座。

2025年，上海机场群旅客吞吐量已突破1.3亿人次，其中浦东机场超过8000万人次，虹桥机场超过5000万人次，两大机场均创下历史新高。

其中上海浦东跻身全球十大机场行列，成为中国机场流量的顶流。

去年白云机场的客流量也创下新高，但低于上海浦东。

制图：城市财经；数据：民航局、民航数据分析系统

今年中国第一机场的宝座，必然属于广州。

因为从今年一季度开始到三季度，广州白云机场客流量一路领先。

官方最新传来的数据显示：

前三季度广州白云机场旅客吞吐量6702.9万人次，位居全国第一。此外较去年同期增长了9.7%，增速在机场20强中也位居第一。排在第二的上海浦东客流量为6658.8万人次，同比增长4.7%。

制图：城市财经；数据来源：民航数据分析系统

看上去上海浦东与广州白云相差不大，四季度只要浦东发力，似乎依然能够守住第一宝座。

但从过往数据来看，每年的四季度都是广州白云机场客流量爆发期，季度客流普遍比上海浦东高出百万人次。

此外，今年是APEC年，APEC峰会11月在深圳召开，届时全球多国领导人与团队将到深圳参会，而这种国际客流量必然会溢出到拥有更多国际航线的香港赤鱲角机场和广州白云机场。

因此，到年末广州白云机场重回第一，基本毫无悬念。

02

广州白云机场为何增速这么猛

广州白云机场客流量重回第一，并不难理解。

毕竟自北京首都机场被大兴机场分流后，过去五年第一机场基本在广州白云和上海浦东之间轮换，两者你追我赶。

其次，北京、上海、广州是中国的三大门户，一个主管华北，一个主管华东，一个主管华南。

但广州白云机场如此大的体量，今年前三季度居然还能跑出机场20强第一、9.7%的增速，让人不禁要问为什么了。

本号认为，主要有三个原因：

第一，得益于白云机场跑道扩容。

2025年10月，白云机场T3航站楼与第五跑道同步投用，白云机场正式进入“五跑道+三航站楼”时代，近期旅客保障能力提升至1.2亿人次，远期达到1.4亿人次。

之前白云机场最大的瓶颈之一是容量，如今这个瓶颈被大幅打开。

上半年白云机场飞机起降28.14万架次，同比增长5.88%；到了暑运，7、8月旅客吞吐量达到1621.52万人次，同比增长12.1%，8月单月更是达到839.4万人次，首次突破800万人次。

今年全年客流量预计能突破9000万人次，继续创新高。

第二个，国际客流正在成为白云机场最强的增量。

上半年白云机场国际航线旅客吞吐量增长19.6%，远高于整体8.2%的增速。

1-8月，机场累计新开、加密国际客运航线已经超过30条，新增和恢复多个中亚、东南亚、澳新等航点，国际旅客量同比增长约18%。

今年前9个月，白云机场口岸累计查验出入境人员突破1500万人次，同比增长超18.3%，创历史同期新高。

机场方面也明确提到，免签政策、广州航文旅会展融合，以及广交会对境外商务客的吸引力，共同推动了国际客流增长。

广州本身就是外向型经济城市，广交会、跨境贸易、国际商务和旅游共同构成稳定的国际客流来源。

今年广交会期间，白云机场口岸出入境人员超过114万人次，同比增长14.5%，其中外国人超过54万人次，同比增长20.8%。

第三，广州自身的经济活力正在转化为客流。

水逆两年的广州，今年开年就王者归来。

第一季度，广州以6%的实际增速，高于全国平均增速1个百分点，在GDP十强城市中领跑。重庆增速只有4.5%，垫底十强，低于全国平均增速0.5个百分点。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

上半年，广州的GDP增速已经高达5.8%，高于全国平均增速1.1个百分点，在十强城市中与深圳并列第一。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

增速回归的背后，是工业增速恢复。上半年，广州规上工业增加值增长6.6%。

而工业增速恢复背后，是广州三大主导产业再次实现了快速增长。

汽车制造业增长9.1%，电子产品制造业增长11.2%，石油化工制造业增长5.2%。

与此同时，广州上半年出入境人员超过1044万人次，同比增长18.5%。

因此，综合来看，白云机场重新登顶，底层其实是广州的产业、贸易、会展、旅游和国际交往重新形成了一股合力。

白云机场这次重回第一，靠的不是一次性的客流高峰，而是基础设施扩容、国际客流增长和城市经济活力同时释放。

这三股力量叠加起来，才让广州重新拿回了中国最繁忙机场的头把交椅。

03

广州将成为第四个双机场城市

除了单个机场客流量重回第一外，广州第二机场的建设也如火如荼。

有趣的是，广州第二机场并不在广州境内，而是在佛山境内，目前的暂定名称是珠三角枢纽机场。

这样的案例并不鲜见。

比如西安咸阳国际机场不在西安辖区内，而是在咸阳市。

西宁曹家堡机场不在西宁而在海东市，拉萨贡嘎机场不在拉萨，而在山南地区。

此外上海第三机场也不在上海，而在江苏南通。

佛山为了建设这个机场，已经进行了扩容。

2025年10月佛山发布《关于佛山市与肇庆市行政区域界线部分变更的公告》：

经广东省人民政府同意，现将佛山市与肇庆市行政区域界线部分变更情况公告如下：

肇庆市高要区蛟塘镇的赤坳、高㘵、沥南、良村、奕庆、洞口、迳洞、坪岭、云路9个行政村，划归佛山市高明区更合镇管辖。变更后，佛山市高明区更合镇辖28个行政村和3个社区，镇人民政府驻地不变，驻更合大道355号。

简单来说，就是肇庆高要区蛟塘镇的9个村，给了佛山高明区更合镇。

2019年发布的《行政区划管理条例》第八条明确规定：

县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，县、不设区的市、市辖区人民政府驻地的迁移，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批；批准变更时，同时报送国务院备案。

也即，国务院将县、县级市、市辖区的部分行政区划边界变更的权利，下放给了省级行政单位。

肇庆与佛山的调整，就属于此类。

村还是原来的村，并没有更改名称和版图，只是把佛山高明区与肇庆高要区的边界线往肇庆那边移动了，原本属于肇庆高要区的9个村落划到了佛山高明区境内。

所以，只需要广东省批复同意，然后报送国务院备案即可。佛山这次行政区划调整，就是为建设机场而准备，厘清行政边界。

而之所以将这个机场称为广州第二机场，是因为无论在官方宣传口径还是股权分配角度看，都是广州第二机场，确凿无疑。

在官方的宣传口径中，今年年初国家发布的“十五五”规划中，依旧说的是广州新机场：

提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝世界级机场群能力，建成大连、厦门新机场，建设广州、南通新机场，推进重庆、三亚新机场前期工作，实施沈阳、长春、南京、杭州、温州、郑州、成都天府等枢纽机场改扩建工程。推进延吉、伊宁机场迁建等支线机场项目。

来源：国务院官网

股权分配上，广东省机场管理集团占股64%，佛山市机场建设开发有限公司占比36%。

广州新机场2025年年末已获国家发改委批复，今年3月份已开工建设，预计“十五五”末投入运营。

届时，广州将成为继上海、北京、成都之后，内地第四个拥有双机场的城市。

除了广州之外，南京、重庆也将加入。

早在2025年2月份，南京就表示要适时开通南京马鞍国际机场民航功能，但时至如今仍没传来消息。

马鞍国际机场是现成的机场，如果马鞍国际机场在广州新机场建成之前开通民航功能，那南京则是第四个拥有双大型民航运输机场的城市，广州是第五个。

至于重庆第二机场，我上个月在写成都机场扩容的文章中强调过，由于2024年底重庆江北机场第四跑道投用，2025年4月T3B航站楼正式投用。

江北机场形成了3座航站楼+1座卫星厅+4条跑道的运行格局。机场终端保障能力直接提升到年旅客吞吐量8000万人次、货邮120万吨、飞机起降58万架次。

因此重庆第二机场建设不再迫切，也因此尽管选址已获批，但在官方的表述中，从“十四五”说要开工建设变成了“十五五”的推进重庆新机场前期工作。

此外，上海将成为国内第一个拥有三个大型民航运输机场的城市。

今年6月份，南通市官方介绍了南通新机场最新动态：

南通新机场已列入国家“十五五”《规划纲要》109项重大工程清单，明年正式开工，设计年旅客吞吐量4000万人次，与浦东、虹桥机场一体化运营，建成后将成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。

这段话释放的一个重要信号是，明年开工。

和广州第二机场放在佛山一样，上海第三机场放在了南通。

之所以将南通新机场称之为上海第三机场，是因为无论是战略定位、股权管控、还是一体化运营，它都属于上海国际航空枢纽第三座主机场，因此俗称 “上海第三机场”。

来源：企查查

从股权结构来看， 沪苏南通新机场建设投资有限公司已正式注册，由上海机场集团与南通城市建设集团合资成立。其中，上海机场集团持股51%，南通城建集团持股49%。

以目前的形势来看，新一轮航空争夺战再次打响。

争夺背后的本质，是争夺流量。

当今世界，承载流量的三大利器，一个是海港与内河港，一个是航空港，一个是陆路枢纽。 全球的人、财、物、信息、技术等，都是通过以上三大利器实现流转。

流量的时代中，谁能成为流量引擎，谁就能赢得发展先机，或者说如虎添翼。

主笔 | 余飞；总编辑 | 余飞

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