兵力不足2万小国立陶宛！自掏腰包请美军，国防开支占GDP5.38%

一个俄罗斯邻国下定决心，宁可自己倒贴钱，也要把美军请进来。

波罗的海三国之一的立陶宛，日前通过一项宪法修正案，正式删除了宪法中关于禁止在本国境内部署核武器和外国军事基地的条款。并且还打算自掏腰包，请美国来设立永久性的基地。由于这个国家属于俄罗斯的邻国，且双方长期存在矛盾，因此俄立关系的走向，也是外界关注的焦点之一。

立陶宛与拉脱维亚、爱沙尼亚并称为波罗的海三国，三国都曾是苏联加盟共和国。该国独立后，地理位置变得极为特殊，该国南部与俄罗斯的重要盟友白俄接壤，本身距离俄罗斯本土就很近，西南部则与俄罗斯的飞地加里宁格勒接壤。

对于立陶宛这样一个兵力不足2万，又缺乏战略纵深的国家来说，是选择与俄罗斯交好，还是投入北约的怀抱，都将决定着国运。

实际上，早在1992年独立时，立陶宛便在宪法中明确规定境内不得存放大规模杀伤性武器，不允许部署外国军事基地。制定这一系列条款的初衷，是为了彻底摆脱外来军队驻扎、捍卫本国独立主权。因为在历史上，立方与苏联并不是“一条心”。

随着时间推移，立陶宛将这种战略情绪，转移到俄罗斯身上。特别是在加入北约、俄乌冲突爆发之后，维尔纽斯立场逐渐动摇，最终促使该国政府修宪，为国家未来的安全布局。

这一次，辛克维丘斯方面决定豪赌一把，主动向美国发出请求，希望美军在本土设立永久性军事基地，而且还公开承诺，美军基地的建设、运营等全部费用均由自己掏腰包，只为了尽快把五角大楼方面“请进来”。

“巧合”的是，就在维尔纽斯通过此举的前一天，特朗普公开表示，立陶宛是美国的朋友，华盛顿肯定会考虑在这里建设永久性军事基地的可能性。

这一番表态，尤其说是向立陶宛示好，倒不如说是压垮他们的最后一根稻草，特朗普的态度很明确，就是向其发出最后通牒：必须同意美军进驻立陶宛，否则后果自负。

但是外界也提出了疑虑，立陶宛本就是北约成员国，受北约共同防御条约保护，按道理说，即便不用花钱，也能享受到北约的保护，为何还要如此大费周折，专门为美国破先例？

事实上，维尔纽斯早在2017年就已经敞开国门，接受北约军队轮流驻扎，而且北约除了在立陶宛驻军外，还在拉脱维亚和爱沙尼亚同样部署了“增强前沿存在”的多国战斗群。

2019年，美军开始以轮换模式进驻，常驻兵力维持在一个装甲营的规模。但是这种轮换驻军存在着明显的短板：这些驻立陶宛的军队流动性强，驻扎地点和后勤供应也不固定，一旦俄立爆发危机，北约驻军能否及时响应要打上一个问号。

更何况，这种轮流驻军本身就是形式大于意义，俄罗斯真要打过来，即便是北约军队，也会存在出工不出力的问题。

尤其是俄乌冲突爆发后，立陶宛逐渐意识到，与其靠北约“流水的兵”，不如在境内建一个“铁打的营盘”更有利。美国也正是抓住了立方刻不容缓的诉求，决定正式“考虑”永久驻军。

除此之外，还有一个重要原因迫使维尔纽斯早下决定，那就是加里宁格勒，这块“易燃易爆”的俄罗斯飞地。

此地部署有大量俄军导弹和海空力量，也就是说，俄罗斯的枪口正对着波罗的海三国，立陶宛作为紧邻加里宁格勒的国家，相当于脑门正抵在莫斯科的枪口上。

立陶宛因此判断，短期内加大国防开支、增加兵力部署也很难抗衡俄罗斯部署在家门口的军事力量，倒不如将美军请进来，永久地留在本国领土，等于把美国强大的军事力量直接绑定在自己身上，让俄罗斯在对立陶宛动手前必须有所顾忌。

维尔纽斯在意识到这种狐假虎威的方式可行后，立即开始着手准备。去年，立陶宛斥巨资在帕布拉德训练区建设全新营房、训练中心、直升机起降坪等全套军事设施，专供美军使用。到了年底时，该国又宣布愿无限期承担美军在境内的全部开销。

今年开始，立陶宛将本国GDP的5.38%用作国防预算，远超北约要求成员国达到的2%的标准。

其中，增加的高额军费中，有很大一部分将投向军事基地的建设和武器采购等方向，这对于这样一个国土面积不足10万平方公里，人口不足300万的小国来说，也算是砸锅卖铁都要把美军请到家里来，而且这一来，就不打算让人家走了。

但是即便如此，美国的态度仍然是模棱两可。特朗普所说的“考虑可能性”，不等于彻底同意美军永久进驻立陶宛。

按照特朗普的想法，一旦美军进驻立陶宛，势必会激化与俄罗斯的矛盾，影响他任期内的外交策略。

同时，美国中期选举临近，特朗普将全部重心都转回国内。如果特朗普所在的共和党输掉中期选举，未来美国政府在欧洲防务事务上的行动将存在很大的变数。所以，特朗普尽管对立陶宛的行为表示欢迎，但仍不能百分百接受立陶宛的“盛情邀请”。

俄罗斯也在密切观察着立陶宛的一举一动，并发出强硬警告，如果北约执意将在俄边境部署军事力量，将不利于欧洲安全稳定，俄方将采取一切必要手段维护自身国家安全利益。

目前，立陶宛国内对美军永久进驻境内也存在诸多争议，维尔纽斯方面本想靠花钱换取安全，却因此陷入更高的对抗风险之中。这种小国在夹缝中求生存的豪赌，恰好映射出当下西方与俄罗斯的复杂关系，到底是维持勉强的和平，还是彻底撕破脸皮，也许就在一念之间，而像立陶宛这样的国家，更需要考虑的是自己会不会像乌克兰一样，沦为大国博弈的牺牲品。