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集采围标,圣诺生物老板被公诉

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10月10日,圣诺生物公告,全资子公司圣诺制药及实控人、董事长文永均收到南京市雨花台区检察院《起诉书》。


检方指控,二者在第七批国家组织药品集中采购中,与其他公司及他人相互串通投标报价,涉嫌串通投标罪,违法所得1097.96万元。

对医药行业而言,这不是普通诉讼,而是集采围标从行政调查走向刑事追责的清晰注脚。


时间拨回2022年7月,第七批国采开标。

醋酸奥曲肽注射液(1ml:0.1mg)是多肽类仿制药代表品种。

公开中选结果中,上海上药第一生化报79.90元/盒(5瓶),约15.98元/支;成都圣诺生物制药报84.10元/盒,约16.82元/支。

异常在两年后浮出水面。

2024年4月17日,国家组织药品联合采购办公室公告称,收到群众举报,溴己新注射剂、奥曲肽注射剂、哌拉西林他唑巴坦注射剂、甘油果糖氯化钠注射剂4个品种投标价格异常。

奥曲肽原中标价在15.98元至17.28元/支之间,约谈后,8家企业统一降至8.99元/支。

正常竞争中,成本、产能、工艺不同,报价本应离散;当报价像列队一样整齐,监管看到的就不是默契,而是信号。

司法程序随即启动。

2024年6月28日,南京市公安局指定雨花台分局对圣诺制药立案侦查。

起诉意见书称,圣诺制药涉嫌参与第七批集采奥曲肽围标,相关人员承诺且公司实际以第五顺位中标;执标期内违法所得1097.96万元。

2024年12月18日,文永均因涉嫌串通投标罪被取保候审;2025年12月17日续行,由雨花台检察院决定取保候审。

2026年1月,案件侦查终结,圣诺制药作为被告单位移送审查起诉,文永均作为直接负责的主管人员被补充移送。从立案到公诉,近两年。


文永均1965年出生,硕士学历,2003年创立圣诺科技,2010年圣诺生物成立后长期任董事长、总经理,直接及间接持股约16.44%。

圣诺生物是国内少数具备多肽原料药与制剂一体化能力的企业,2022年登陆科创板。

2025年收入7.41亿元,同比增62.57%;归母净利润1.58亿元,同比增215.7%;2026年上半年原料药收入3.45亿元,占营收近七成。

2025年报显示,其税前报酬108.83万元,居高管之首。2026年9月10日,他刚在南通获“金牛企业家创新奖”。

一个月后,起诉书送达。目前其取保候审,仍在正常履职。

集采以量换价,换的是透明竞争,不是串通后的排排坐。

刑事追责时代,合规不再是成本项,而是生存线;董事长被诉与经营如常之间的张力,也将成为公司治理和信息披露的下一道考题。

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