山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王颖颖
10月10日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东依法推进粮食全链条提质增效工作情况。《山东省粮食安全保障条例》实施已满一年，山东省粮食和物资储备局副局长、新闻发言人孟军介绍，今年以来，山东深化粮食购销和储备管理体制机制改革，两项事关种粮农民利益和粮食经营者的工作取得新进展。
一项是抓好制度落地。去年国家粮食和物资储备局出台《粮食经营台账管理办法》《农民售粮款兑付管理办法》等制度规定，山东结合本地实际及时跟进落实。在粮食经营台账方面，山东统一规范全省台账参考样式，分类规范政策性业务、商业性经营及经纪人等主体台账内容，要求粮食经营主体按规定报送粮食购进、储存、销售等基本数据和有关情况。
在农民售粮款兑付方面，山东给出明确时限要求：对政策性粮食收购，要求做到“一手钱、一手粮”“粮出手、钱到手”，当场办理，24小时内完成兑付；如遇节假日，可在节后第一天24小时内完成。政策性之外的粮食，同样倡导“一手钱、一手粮”当场兑付。确有特殊情况，经售粮者同意可约定延期，但一般不超过7个工作日。这一办法的落地实施，为防止给农民“打白条”、拖欠售粮款提供了政策依据。
另一项是加强对粮食经纪人的管理和服务。粮食经纪人联系种粮农民最直接，是促进农民售粮变现、粮食企业归集粮源的重要力量。据上半年初步统计，全省粮食经纪人大约6000多户，年粮食收购量占全省总收购量八成以上。下一步，山东将对经纪人情况进行再摸底、再统计，探索服务新模式，加强政策培训，开展涉粮法律政策宣讲，指导粮食经纪人按规定建立粮食经营台账，建立与现代市场相适应的粮食经纪人队伍。同时，对粮食经纪人实施差异化管理，制定管理服务办法、经营服务规范、自律公约等制度，探索建立信息档案和信用档案，对有效解决拖欠农民售粮款、压级压价、“打白条”等坑农害农行为起到积极约束作用。
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