北京
来源：市场资讯
（来源：建筑业说）
做过工程的人都知道，监理在工地上的位置，多少有点尴尬。
按道理，监理就是来管质量和安全的，材料不合格要拦，施工有问题要改，该停工的时候也要敢签字。
可监理单位是谁找来的，监理费又找谁要呢？一直都是建设单位。
拿着甲方支付的费用，再去监督甲方的项目，真碰到赶工期或者不愿意整改的时候，监理能不能完全独立起来，大家心里其实都有数。
现在，这层关系开始有人动了。
2026年9月3日，山东省住建厅向全省推介济高·云锦府项目。
这个项目把监理委托权改成建设单位和保险公司共同行使，监理费也第一次由保险资金支付。
广州年初征求意见稿推进的试点，走的也是这个方向。
建设单位购买相关保险以后，保险公司参与选择监理单位，监理既要干原来的工作，也要替保险公司盯住工程风险。
一、甲方直接花钱请监理，这件事本来就有点矛盾
建设单位出钱请监理，不代表监理可以听建设单位安排。规矩写在那里，该履行的责任也不会少。
只是到了现场，建设单位要抢进度，施工单位想少返工，监理发现问题以后夹在中间怎么处理，并没有想象中那么简单。
有些项目的监理费已经很低，付款还不及时。
监理公司连自己的费用都要等着甲方审批，再让它在所有事情上都和甲方较真，确实也有现实难处。
端谁的碗，听谁的话，这句话放在这里不一定完全合适，却说出了监理行业的一些无奈。
所以这次改革先动委托和付费。钱从哪里来，监理和谁签合同，都会影响它在现场说话的底气。
二、保险公司开始介入项目，监理费换了支付方，现场的话语权也会跟着变化
保险公司愿意承担这笔监理费，也有自己的考虑。
工程出现质量问题，或者发生安全事故，后面需要赔钱，保险公司一样跑不了。施工阶段多发现一个隐患，后面也许就能少赔一笔钱。
以前保险公司更多是在事故发生以后出现，现在它要提前进场，找监理替自己看着项目。
监理发现问题以后，有没有整改，什么时候改完，现场留下了什么记录，保险公司估计都会过问。
说到底，它花这笔钱，是想把风险尽量挡在前面。
这样一来，监理说话的分量会重一些，责任也会跟着增加。
保险公司已经付了钱，人员不到岗，检查走过场，后面也不好交代。
三、监理能够独立一点，施工现场也要重新适应
以前监理和施工单位有了争议，很多时候还是看建设单位怎么表态。
新的方式下面，保险公司也坐到了桌子旁边。
监理提出的整改要求，不只关系工程能不能继续干，还会影响保险公司对这个项目的判断。
一些原来可以商量着过去的事情，后面大概不会那么容易了。
施工单位觉得麻烦也很正常。检查会更细，留下来的资料会更多，一些习惯先干活再补手续的项目，估计更不适应。
不过问题在施工的时候解决，总比交房以后再拆了重做好。
真到了事故和索赔那一步，建设单位、施工单位和监理单位，谁也轻松不了。
四、监理费换了支付方式，行业里的低价竞争也该变一变了
这些年监理费压得有多低，行业里的人都知道。
一个项目报价低下来，人员就很难配齐。总监挂着几个项目，监理员偶尔到场，还有的人只在需要签字的时候出现。
保险公司进来以后，估计不会只看谁报价最低。
监理单位能不能发现风险，现场人员是不是真的到岗，出了问题能不能说清楚，这些事情会更加重要。
省下一点监理费，最后多赔出去一大笔，保险公司也不会愿意。
低价竞争不会马上没有，关系也不会一下子消失，只是技术能力和现场履职，大概会比以前更加值钱了。
五、结语，写在最后
山东已经有项目先走了一步，广州也在继续试，住建部今年还专门到广州调研监理制度改革，后面估计还会有更多地方跟着尝试。
监理不再由建设单位一家直接委托，监理费也改由保险资金支付。
这不是简单换个付款的人，连着监理和甲方之间多年的老关系也一起动了。
监理以后会不会真的更加独立，还得看试点怎么落地。但是让负责监督的人少一些费用上的顾虑，总归是一个好的开始。
监理制度并没有取消，反而要把监理该有的作用重新找回来。
监理敢管，施工单位认真改，建设单位也少一点随意干预，工程质量和安全才不至于只停留在纸面上。
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