一个奇怪现象！曾母暗沙，我国领土最南端，为何不派人驻守？

曾母暗沙，中国领土最南端，距广东约1900公里，距三沙市政府驻地永兴岛也有1400公里。这个仅2.12平方公里的水下珊瑚礁，最浅处距海平面17.5米。

它守着南海南端的大门，却始终没有一兵一卒常驻。看似反常，把问题放回更大的棋盘上，答案就浮上水面。

南海这片海域，油气储量惊人，渔业资源丰饶，航道繁忙举世罕见。

中国要它，周边国家也要它——越南、菲律宾、马来西亚、文莱，各有各的盘算。

印尼在其中也占了位置，美国则远远盯着那些价值连城的航运通道。许多国家把"海洋自由"奉为圭臬，而没有哪片海域比南海更让这一信条承压。

把时间拉远一点。中国几千年来是陆权国家，并不需要庞大的海军，不像那些殖民帝国。到了今天，情况变了。

中国要成为一支横跨印度洋与太平洋的海上力量，为的是能和世界做买卖，为的是把足够的油气运回国内驱动经济。要做到这一点，南海的主动权必须在手。

竞争者不少。台湾地区声索的范围与大陆几乎重叠。

越南、菲律宾、马来西亚、文莱守着各自的"地盘"——岛礁的归属、海床下的油气、祖祖辈辈的渔场，谁都不肯松口。印尼在边上盯着，美国在远处盯着，没一个局外人。

南海的未来，大致有三种可能。眼下走得最顺的那条路，是中国通过稳步经营让东南亚国家接受自己的主张。所有人都不愿意看到的，是冲突。

还有第三种，就是在中国和邻居之间凑出某种妥协。东盟成员国试过，台湾地区也表过态，但短期内谁都不指望能有突破。

因为中国清楚自己要什么，而且已经朝那个方向走了很久。这就要说到九段线。

1929年，中国人翻出一批英国旧航海图，让制图人员画出国界，其中一位在整片南海四周画了九条短线。在中国人看来，事情就这么定了。

七十多年过去，这条线有了自己的生命，到今天，中国主张的不止是那些岛礁，而是全部水域、全部海床、全部空域。

2013年又加上第十条短线，把台湾地区囊括其中。

主张的范围在扩展，背后是历史权利的延续。为什么如此重要？看数字就明白。

全球约40%的液化天然气要从海湾出发，经印度洋，穿过南海，运往中国这样的目的地。

根据较新的研究估算，每年途经南海的贸易额在3.36万亿美元上下，占全球海上贸易的约三分之一；仅马六甲海峡与台湾海峡两条通道，2024年各自承载的货物价值均超过2.4万亿美元。中国有超过60%的贸易以海运进行，80%的能源进口要走南海。

能不能掌控这条被称为"海上生命线"的通道，对中国而言至关重要。拉丁谚语有一句话——欲求和平，先备战。

中国并不急于开战，但要确保万一走到那一步，南海的通路仍在手中。西面，从印度洋进入南海的主航道最窄处只有三公里，两侧皆是美国的盟友；东面，台湾地区囤积着大量美制武器，足以掐住中国通往太平洋的要道。

为了把主张钉在海上，中国在争议岛礁上升起国旗。西沙群岛修了一批前哨，南沙群岛自2013年以来吹填出超过13平方公里的陆地，并建成基础设施。

南海的军事化在过去几年明显加速。美国维护所谓"航行权利与自由"的主要方式，是让军舰穿行南海，并与法国、日本、澳大利亚的军舰在孟加拉湾等海域联合演习。

2020年7月，美中双方几乎同时在南海搞军演，气氛骤然紧张。美国派出两个航母打击群，这是自2014年以来首次有两艘航母同时在该区域演练。

北京指出，这是华盛顿在升级事态。真正的焦点，是回到《联合国海洋法公约》的框架。

公约规定了专属经济区的概念——从一国海岸线向外延伸200海里，无论是大陆海岸还是岛屿海岸。中国是公约签署方之一。

上世纪七十年代，包括中国在内的世界各国共同谈判出今天这套海洋法制度。只是，仅凭公约文本无法涵盖南海复杂的历史权利基础，这也是分歧之一。

2013年，菲律宾单方面将南海部分问题提交海牙的国际仲裁庭。背后牵动的，是渔权——数百万住在菲律宾沿海的居民，餐桌上的鱼是他们的生计，也是他们的粮食安全。

2016年，仲裁庭就黄岩岛等事项作出裁决。中国始终不接受、不参与、不承认该仲裁结果，坚持通过双边协商解决争端。

此后，北京把更多精力投向多边对话。自上世纪九十年代起，东盟就一直在推动一份南海"行为准则"的拟定。

那时推进缓慢，而仲裁案之后，中国与东盟的磋商节奏明显加快。所谓行为准则并不负责判定哪块礁石归谁，也不划定海洋权益的具体边界，它只是用来管控分歧。

另一个难题在东盟自身。十国并非铁板一块——柬埔寨、老挝，有时还有泰国，不愿让南海议题压过与中国的整体关系。

南海问题对其中四五个成员国关系重大，对另外几个几乎无关痛痒，这种结构天然就难以推动统一立场。越南与中国在主张上多次碰撞。

曾在越南岘港的一轮磋商中，越方代表因同期海上作业分歧而中途叫停流程。2020年的东盟峰会由越南主办，因疫情之故大多以视频形式进行。

社交距离并没有帮代表们在南海议题上拉近立场。东盟最终表达了"严重关切"，针对的是侵犯沿岸国家合法权益的持续动向。

南海太大，筹码太多，重装备的国家又太多。中国海警以及由渔船组成的海上民兵，长期在开阔海域维护权益。

分析人士担心，某一次意外可能引发某一方的军事回应。奇怪的是，这场纠纷又常常沉在水面之下——南海太难持续吸引注意力，不仅是华盛顿，连其他全球伙伴也一样，总有人分心，总有人觉得这事没那么要紧。

中国把南海视作生存线。而对那里的每一个国家而言，它都是生存线。所以争端不会消散。

中国已经延续了几千年，若说谁最擅长打持久战，答案不言自明。把这盘棋看完，再回到最初那个问题——曾母暗沙为何无人驻守？

它离马来西亚海岸仅约80公里，离文莱不到200公里，离马六甲海峡近，离中国大陆却遥远得近乎孤悬。此处最浅处距海平面17.5米，部分礁体更深至20米以下，礁盘陡峭，珊瑚碎屑铺底，地基松软。

想把它吹填成陆地，所需砂石数倍于永暑礁，海流又急，以现有固沙技术稳住地基本就不易，即便吹填出来也可能被海水一点点吞回去。更关键的是地缘。

此处与邻国贴得太近，一旦驻军，南海原本敏感的局势必然再度升温，外部舆论也极易借题发挥。

因此，所选择的是另一条路——自上世纪八十年代起由海警常态化巡航；在礁盘树立主权碑；2013年南海舰队抵达曾母暗沙举行宣誓仪式，向外界宣示主权归属；依托永暑礁、渚碧礁等前沿岛礁的机场与港口形成战略支点；在海域内布设定位与水下监听，实现全天候监控。

附近能露出水面的琼台礁，也在技术成熟时具备作为支点的潜力。不驻军，不等于不掌控。

曾母暗沙的沉默，恰恰是整盘南海棋局里一枚克制而有分量的落子。