1961年,中国自己正闹粮荒,却把数十万吨粮食送到了巴尔干的阿尔巴尼亚,还应对方请求从加拿大订购粮食转运过去。
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当时只有200万人口的小国,后来修了十几万座碉堡,转过身又和中国翻了脸。我觉得,这笔糊涂账的根子,是把援助当成了理所当然,把安全感押给了水泥。
阿尔巴尼亚到底是个什么样的国家?为啥修那么多碉堡?又为啥闹到了断援的地步?咱们今天把它说清。
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阿尔巴尼亚在巴尔干半岛西南部,面积2.87万平方公里,比海南岛还小,人口约250万。西边隔着亚得里亚海与意大利相望,南边是希腊,山多地少,工业底子薄,是个名副其实的小国。
二战期间,它先后被意大利、德国占领。恩维尔·霍查领导武装斗争取得胜利,1946年建立人民共和国,此后掌权近四十年,直到1985年去世。
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他起初一头扎进苏联阵营,加入了经互会和华沙条约组织,可路很快就走窄了。1948年苏联和南斯拉夫闹翻,霍查跟着断了与南斯拉夫的往来。
赫鲁晓夫上台后,霍查不认同苏联的新主张,在苏中争论里站到了中国一边,苏联撤走顾问,双方彻底交恶。
这么一来,阿尔巴尼亚既反苏又反美,成了孤家寡人:北边是交恶的南斯拉夫,南边是西方阵营的希腊,隔海是曾经侵略过自己的意大利。霍查琢磨出一个办法,叫“全民皆兵、御敌于国门”,把防线修到每家每户门口。
据保守估算,全国修了约17.3万座碉堡,民间还有近70万座的说法,多数建于上世纪70年代,前后持续了大约二十年。
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按当时不到300万的人口算,平均不到二十个人就摊上一座。有估算说这些工程花了数十亿美元,还有说法称施工中每年多达上百名工人丧生。
更讽刺的是,侵略者始终没来。这些碉堡没挡过一次入侵,倒让老百姓长期活在被围困的紧绷感里。我认为,这就是把安全感押给了水泥:墙越修越厚,饭碗却越来越薄。
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就在阿尔巴尼亚与苏联闹僵、四面孤立的时候,中国伸出了手。1949年11月两国建交,1954年起,中国开始向阿尔巴尼亚提供经济援助。
最让人记住的是1961年。当时中国正处在三年困难时期,自己都吃不饱,仍向阿尔巴尼亚送去数十万吨粮食,还提供了2.5亿元外汇援助和19个成套项目。
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1966年,阿尔巴尼亚总理谢胡访华,近百万人涌上长安街迎接,那份热络可想而知。
这还只是开头。1967年起,中国出资援建维乌迪耶水电站,1973年建成,供应了阿尔巴尼亚一半以上的电力。
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1970年阿方开口要32亿元,中方给了19.5亿元的长期低息贷款,1975年又签了长期无息贷款协议。放在当年中国的国力里,这些都是咬着牙拿出来的。
阿尔巴尼亚也出过力,这一点得认账。1971年10月,联合国大会通过2758号决议,恢复中华人民共和国的合法席位,阿尔巴尼亚是提案国之一。
那后来怎么就闹僵了?转折出在70年代。1972年尼克松访华,中美关系缓和,阿方心里不痛快,国内媒体连这件事都没有报道。
1977年,中国阐述“三个世界”的划分,霍查强烈反对;同年8月底铁托访华,中南关系走向正常,阿方更是恼火。报纸上、会议上,对中国外交路线的指责接连不断。
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1978年7月,中国宣布停止对阿援助和军事贷款,撤回全部专家。中方当时给出的理由,是阿方搞反华宣传,破坏双边合作,还攻击中国领导人。
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说句直白的话,国家之间有分歧很正常。可一边吃着人家勒紧裤带送来的粮食、电站和贷款,一边把对方的外交调整骂成背叛,这种做法就不太厚道了。
我认为,援助是情分,不是买断,中国有权按自己的国家利益调整外交,拿援助当筹码去管别人的路线,说不过去。
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更大的麻烦还在后头。90年代转向市场经济,监管却没跟上,各类“金字塔”集资骗局四处开花。据报道,到1997年1月,约三分之二的人口卷了进去。
骗局崩盘后,全国爆发骚乱,死亡两千多人,军火库被洗劫,联合国开发计划署估算流失了约65.6万件武器、15亿发子弹。最终是联合国安理会授权、意大利牵头、约7000人的多国部队进驻,才把局面稳住。
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折腾过后,阿尔巴尼亚才重新找方向:2009年加入北约,2014年6月成为欧盟候选国,2022年7月启动入盟谈判。
对华关系也逐步回暖,1991年阿外长访华,成为1978年以来首位访华的阿方高官。2023年1月,双方签署互免签证协定,公民互访最长可停留三个月,当年双边贸易额达到12.7亿美元,同比增长45%。
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你看,今天的中阿关系,更像普通国家之间的互利往来,当年那种“同志加兄弟”的劲头没了,却也踏实了不少。从万人空巷的欢迎,到断援后的冷场,再到如今的平等往来,落差之大,值得琢磨。
一个国家把安全押在碉堡上,把发展押在别人的援助上,凭什么指望走得长远?国与国的交情,到底该靠情分撑着,还是靠互相尊重、平等互利撑着?
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