【独家续九】社会单位纷纷与张龙切割，陕西省新闻书画家协会欠一个公开交代

近期，张龙对外标榜的数十个光鲜头衔，接连被多家高校、及众多关联协会、商会否认、撤销或终止合作。曾为其提供身份背书的外部单位，已纷纷与其切割、划清界限。

颇具反差的是：外部虚假光环不断崩塌，而陕西省新闻书画家协会副主席这一职务，至今未见协会发布通告撤销、清退或公开处置说明。

该协会诸多乱象，伴随着张龙事件浮出水面。

一、张龙的“副主席官帽”，为何还戴着

随着舆论持续发酵，相关机构已陆续公开澄清：

• 香港中文大学：发布声明，查无张龙受聘记录，与其不存在任何雇佣、教学或授权关系，保留追责权利。
• 西安汽车职业大学：发文解除其客座教授聘任关系，撤销称号，终止合作。
• 中国广播电视社会组织联合会：澄清从未设立相关西北书画机构，从未授予张龙任何职务。
• 河北美术学院：确认原有聘期届满、不再续聘。
• 中国管理科学研究院：已被民政部撤销登记，所谓“特约研究员”等头衔不再具有相应效力。

与此同时，张龙赖以立身的“西部新闻网”，公开信息显示无正规新闻采编资质。其名称与陕西重点新闻网站“西部网”高度相近，是否构成仿冒或误导，仍有待监管部门认定。

至此，张龙大量外部头衔已被相关机构否定或终止。

但最关键的一点仍在：外部单位可以切割张龙，陕西省新闻书画家协会副主席这一职务却迟迟未见说法。

二、非新闻从业者，何以出任新闻协会副主席

陕西省新闻书画家协会的登记定位，应与新闻行业、书画艺术及相关从业人员相匹配。

公开信息显示，张龙无记者证、无正规媒体编制、无可核查的主流新闻从业经历，其所办网站也不具备新闻采编资质。张龙入会、任职、获颁副主席身份等关键环节，均发生在陈五季主持协会工作期间——是陈五季为张龙举办的聘任仪式，颁发的聘书。

相关任职是否经过身份调查、经历核实等，至今仍是谜。如其学历问题，是否提供有毕业证，学信网可查。其新闻身份问题，中国记协网核查不到，诸多问题，显属失查。

圈内长期有陕西省新闻书画家协会“赞助换头衔、资源换职务”的说法。若传闻不实，协会应公开账务、任职流程和审批依据；若传闻属实，则涉嫌把社团职务变成可交易资源。无论哪种情况，陈五季作为主要负责人，都负有直接责任。

三、问题人员并非个例，审核把关为何失守

张龙只是其中一环。

其一，公开报道显示，陈五季聘请的协会高级顾问倪维滨，长期冒充“省商务厅副厅长”与陈五季出席各类活动，不久前因冒充领导干部、诈骗200万元等问题，被法院终审判处有期徒刑11年。一名身份和信誉存在重大疑点的人员进入省级社团核心顾问层，审核关口显然失守。

其二，协会副主席宋海龙曾任总编辑的“西安商网”，公开信息显示无新闻采编资质，并已被有关部门关停。无资质自媒体负责人进入新闻类协会领导班子，同样违背立会逻辑。

一个省级社团接连出现身份存疑、资质不全、背景复杂人员，已不能简单解释为“个别失误”，而应与负责人把关、内部治理和用人导向一并审视。

四、陈五季本人五大问题，必须有人回应

纵观协会乱象，源头和责任并不能只推给“底下人”。

自宣存疑。陈五季长期宣传其为陕西省书法家协会会员、获中书协大赛金奖。陕西省书协有无入会登记、所谓金奖有无公示存档，应有可查依据。

记者身份使用存疑。陈五季历任陕西日报社办公室主任、机关党委书记、工会主席，2018年退休。无论在职还是退休后，均无国家新闻出版署核发的记者证，但他却在2023年以“记者”身份署名发稿。

任职程序存疑。陈五季作为陕西日报社处级干部，在协会任职、连任，须经陕报党委会议通过后报省委宣传部干部处审批备案，再由筹备组报省文联和省民政厅枇准才能选举。但其出具的行政章推荐函，任职审批存在违规嫌疑。此外，他被质疑违规组织补选、虚构选举材料，至今未见其公开答疑。

分支机构管理存疑。该协会套挂“中国新闻出版书法家协会陕西分会”牌子，“一套人马、两块牌子”不符合社团管理规定。陈五季同时担任中国新闻出版书法家协会副主席，同样无党委批准兼职文件。

用人导向存疑。圈内反映存在“赞助换头衔、承诺不兑现”等现象。协会多名处厅级干部存在兼职审批问题、超龄任职问题。

以上问题，有的已有公开线索，有的仍待主管部门核查。但作为协会主要负责人，陈五季有义务向社会作出公开、坦诚的说明。

五、全国社会组织规范化建设专项行动之下，乱象备受关注

当前，中央社会工作部、民政部部署开展社会组织规范化建设专项行动，聚焦内部治理、负责人管理、分支机构、信息公开、合规宣传等重点领域开展纠治工作，着力整治以下问题：

• 负责人违规任职、超龄超届，换届选举、任职程序不规范；
• 人员履历不实、虚构身份头衔，对外宣传弄虚作假；
• 人事审核把关缺位，用人存在圈子化、人情化倾向；
• 偏离登记宗旨和业务范围，内部治理虚化、名实不符；
• 违规设立分支机构、违规授牌发证、不实对外宣传。

对照上述重点，结合公开信息与公众反馈，陕西省新闻书画家协会在负责人任职程序、人员资质审核、内部治理和分支机构管理等方面暴露出的疑点，与专项行动关注的方向存在多处呼应。

依据中组部规定，离退休领导干部在社会团体兼职，年龄上限为 70 周岁，且须履行审批备案手续。马某雄生于 1942 年，曾任西安晚报总编辑。退休后，2014年11月协会成立时，已72岁，担任陕西省新闻书画家协会副主席，市委组织部未批，应属无效，2022 年协会公示其连任时已年满八十。更是超龄任职。可见协会主席陈五季目无组织纪律到何种程度。

本应服务新闻行业和书画艺术健康发展的正规社团，若任由无资质超龄人员、涉刑背景人员进入核心层，显然背离了登记宗旨与社会组织公信力要求。

六、外部单位可以切割张龙，协会不能回避主体责任

如今，张龙大量外部头衔已被高校和机构否定、撤销、终止合作。声讨假总编、假教授的舆论浪潮一波接一波，外界目光一次次投向陕西省新闻书画家协会——作为张龙“副主席”身份的授予方，协会理应率先表态切割。

但陈五季稳坐钓鱼台，始终未对张龙问题公开发声，更未见协会撤销其职务的任何动作。是碍于情面，还是另有隐情？抑或如圈内所传——地方亦有难言之隐？

然而，张龙的核心职务、协会治理漏洞、任职程序疑点、分支机构乱象，并不会随外部切割而自动消失。外部机构可以否认张龙，却没有谁能替协会抹去自身应负的主体责任、管理责任和第一责任人责任。

从资质宣传存疑、记者身份使用存疑，到任职程序存疑、分支机构管理存疑，再到用人导向屡遭诟病，一系列问题层层叠加，最终都指向同一个追问：协会治理是否规范？公权是否被私用？

社会组织不是个人地盘，协会公信不能透支，职务不能交易，规则不能因人而异。

外部虚假光环已然落幕，内部真实问题无法遮掩。面对书画界、面对会员、面对社会公众，陕西省新闻书画家协会及陈五季，都应给出一个完整、坦诚、经核查的公开交代。

编辑：司马君

声明：
本文由陕西省新闻书画家协会内部理事、前理事及知情人士基于公开裁判文书、民政登记信息、媒体报道等客观事实撰写，旨在对协会存在的违规问题进行正当的行业内部监督与公众舆论监督。文章所有事实均指向国内可查证的公开信息，接受政府主管部门、主流媒体及社会各界依法依规核实。我们不回避任何质疑，也欢迎正规新闻媒体介入调查，不接受境外杂音混淆视听。