2025年北海道的扇贝减产了,价格却翻了一倍。当地渔民说了句让人意外的话:海外要货的人太多,留在日本国内卖的扇贝反倒不够。
这是福岛核污染水排海的第三年,按常理,日本海鲜本该砸在手里,可现实偏偏拧着来。把账摆出来看就明白了。
曾经的头号买家中国,2022年还花了871亿日元买日本水产,约占日本水产出口的两成多。到2025年,这个数字只剩约5000万日元,连当年的千分之一都不到。
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最大的老主顾几乎彻底消失,这块缺口大得吓人。转折发生在2023年8月24日。
那天福岛第一核电站启动排海,中国海关总署同一天发布第103号公告,全面暂停进口原产日本的水产品。香港、澳门也同步禁了福岛等10个都县的水产。
北海道扇贝、青森海参这些招牌货,原本大头都冲着中国市场,禁令一下,去路被堵死。头一年确实难受。
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2023年日本水产品出口额3901亿日元,2024年掉到3609亿日元,而同期日本的农产品、林产品出口都还在涨,唯独水产往下走。
可到了2025年,账本突然翻了面:出口额冲到4231亿日元,同比涨17.2%,头一回越过4000亿这道坎,创下有统计以来的新高。但这里藏着一个对不上的地方。
2025年出口量从约45万吨蹿到64万吨,涨了四成多,钱却只涨了不到两成。平摊下来单吨货值明显下滑,说明多卖出去的货里,相当一部分是运去泰国、越南做罐头的秋刀鱼、鲭鱼这类低价原料,走的是量,不是价。
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缺掉的那块是谁接走的?日本政府动作很快。禁令一下,就推出上千亿日元规模的补贴,钱砸在冷链、海外参展、开拓新销路上。
2024年2月,农林水产大臣还专门请来东盟六国大使推销日本扇贝。中国这扇门进不去,就满世界敲别人的门。最显眼的结果出在美国。
2024年,美国首次成为日本农林水产品及食品的最大出口目的地,20年来头一回压过中国。2025年美国以2762亿日元继续排第一,其中生鲜扇贝一项就有182亿日元。
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这笔账不全是海鲜,还有绿茶、鰤鱼、酒和牛肉,但出口重心往太平洋对岸挪,这一点错不了。美国这笔账有个耐人寻味的地方。
2021年日本宣布排海时,美方口头上表示支持,称日方做法透明。可据日方统计,2023年上半年美国反倒是减少进口日本农林水产品最多的国家,少买的主要就是日本酒、鱼糜和扇贝,后两样的产地都和排海海域扯得上关系。
嘴上放心,采购单上先缩了手,直到补贴和推销一轮轮砸下去,订单才在后两年重新涨回来。美国之外,几个邻居也在接盘。
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据共同社报道,2026年上半年日本对韩国的农林水产品及食品出口611亿日元,涨了两成,鰤鱼是主力;对越南533亿日元,涨了三成多,拉动的正是扇贝和青花鱼。
香港则走另一条路,继续禁福岛等10个较高风险都县的水产,禁令之外的货照常进,上半年对港出口还涨了3.0%。但光看直接买家,账还缺一大块。
日本八成扇贝产自北海道,2022年卖到中国的扇贝有9.56万吨,占其扇贝出口的九成多,其中七成是连壳的整贝。这些扇贝进了山东、辽宁的工厂,去壳分装,一部分留在中国卖,一部分再发往美国、韩国,甚至回销日本。
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中国工厂干的不只是买,还替日本做了剥壳这道工序。禁令一来,日本丢掉的既是买家,也是加工车间。
于是2023年底的部长级会议把方向挑明:扇贝加工链要从中国挪到泰国、越南。2024年3月,日本贸易振兴机构带着十几家企业去墨西哥看加工厂,算盘是墨西哥到洛杉矶陆路只要四五个小时,剥完壳就能进美国。
不过墨西哥这条线至今仍在考察测试,是否落地还得观察。真正跑起来的是越南。
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据日方和多家媒体披露,日本扇贝供应链正加速向越南转移,越南2025年扇贝出口达6600万美元,增长近五成。这里头有条关键规则叫"实质性改变":一件货在某国经过加工、形态变了,就能算作那个国家的产品。
日本带壳扇贝运到越南剥壳再出口,恰好踩在这条线上。每一步都合规,可问题也随之而来:加工链一拉长,贸易链条变长,溯源就更依赖监管信息。
货的来路被多绕了一道,想查清楚一只扇贝到底从哪片海里捞的,难度自然上去了。替代路看似绕通了,工序却实实在在地复杂了。
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中国这扇门,三年里曾开过一道缝。2024年9月中日就排海达成共识,日方同意接受长期国际监测,允许中国等利益攸关国参与独立取样。
有了这个前提,2025年6月29日海关总署发布第140号公告,有条件恢复日本部分地区水产品进口,福岛等10个都县照旧不放。11月初约6吨北海道冻扇贝发往中国,是禁令后的第一批。
可紧接着,日本首相高市早苗在国会就涉台问题发表严重错误言论,引发中日外交摩擦,进口手续事实上停摆。截至2026年10月,中日围绕这一事件的交涉仍在持续,水产进口恢复进程也随之搁置。
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6吨货刚进门,门又关上了。日本国内其实也兜不住这些货。
人均水产品消费从2001年约40公斤掉到2024年约21.3公斤,二十来年几乎砍半。2025年扇贝减产、单价翻倍,高价货优先往海外走,这才有了开头渔民那句"国内扇贝反倒不够"。
消费萎缩的大背景下,出口是日本水产唯一的出口。排海这头更是远没完。
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截至2026年8月满三年,日本已排放22轮、累计约17.3万吨,8月底又启动第23轮。可储罐里还压着百万吨级的处理水,比开排前只少了约8%,东电的计划是一直排到2051年。
东电也承认,经多核素处理系统处理的水曾有七成以上一度不达标,需要二次过滤。所以回到最初那个问题:排海三年,日本海鲜到底卖到哪了?
一条路是直接卖,美国坐上头把交椅,韩国、越南订单猛涨,香港在10个都县之外照常进货;另一条路是换地加工,北海道扇贝连壳运去越南、泰国剥壳再出海,墨西哥那条线还在试水。
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排海还要再排二十多年,这张去向图只会越画越长,一只扇贝得多翻几道单子才查得清来路。中方守住科学监测和有条件放行这道底线,正是为了应对这种溯源变难的局面。
北海道的扇贝什么时候能再端上中国人的餐桌,既要看取样数据,也要看日本在涉我核心利益问题上拿出什么样的态度。
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