本土环卫龙头集体失守？天津 2.08 亿环卫标，戳中多少企业的痛点

环卫在线网讯，津南区 2.08 亿环卫一体化项目落地，学苑市政景观中标，报价更低的玮盛环保低 12 万仍落选。项目折射环卫竞标已从价格导向转向综合履约评分，市政园林企业正跨界挤压本土环卫龙头。

报价低 12 万，反而输了标

报价比第一名低 12 万，最后还是拿不到项目。这不是段子，是天津津南区 2.08 亿环卫一体化项目的真实结果。

10 月 8 日结果公示，天津学苑市政景观建设发展有限公司以98.71 分、20805.6 万元 / 3 年拿下项目。 报价更低的玮盛环保，评审报价 16632.12 万元，比中标方还低约 12 万，却只拿到 89.57 分，位列第二。 老牌本地企业宏舜集团报价 16710.82 万元，得分 90.81 分，排第三。

消息一出，天津环卫圈都在讨论： 以前都是价低者得，现在怎么反过来了？

2.08 亿，到底是个什么盘子

先把项目说透，这不是个普通的道路清扫标，是标准的区级一体化打包大盘。 服务范围拉得很全：

• 93 条道路，扫保总面积 357.77 万㎡，涵盖一到三级路
• 17 座公厕、14 座生活垃圾转运站运维
• 日均垃圾清运规模约 400 吨

说白了，就是把辖区里道路清扫、公厕管养、垃圾转运全打包，一揽子交给一家服务商。这种打包项目，以前是本土环卫龙头的主场，拼的是本地资源和成本控制。 但这次，赢的不是传统环卫公司。

更有意思的是报价。四家入围企业的评审报价，全部挤在1.66 亿 - 1.67 亿的极窄区间里，最高价和最低价差了不到 80 万。 放在以前，差十几万就能拉开价格分，基本决定胜负。 但这次，报价最低的玮盛，得分反而比第一名少了 9 分多。

答案很明显：价格分，已经不是决定胜负的关键了。

为什么低价赢不了了？

很多人没看懂，环卫标什么时候开始不看价格了？不是不看，是权重变了。

以前的环卫项目，价格分动辄占四五成，报价低一大截，其他项就算一般也能追回来。 现在的一体化打包项目，评分表早就换了逻辑：

• 技术方案
• ：作业模式、人员配置、设备投入、应急预案，占比最高
• 商务能力
• ：同类项目经验、企业资质、本地化服务能力、履约记录
• 价格分
• ：占比持续收窄，很多项目已经降到三成以内

换句话说，以前是 “价格够低就能赢”，现在是 “先过了技术和商务的门槛，再谈价格”。 报价差十几万，在价格分里可能也就差零点几分；但技术方案、履约经验拉开的差距，可能是几十分。

这就解释了为什么玮盛报价更低，却输了接近 10 分。不是价格没用了，是价格的权重，已经撑不起胜负了。

跨界玩家，正在降维打击

这次的中标方天津学苑市政，很多环卫圈的人觉得眼生。 人家本来就不是纯环卫出身，主业是市政景观、园林绿化、道路养护。

这才是最值得警惕的地方：抢环卫饭碗的，已经不是同行，是跨界的市政园林企业。

他们的优势太明显了： 第一，一体化能力天然匹配。打包项目里的道路、绿化、市政设施运维，本来就是人家的主业，环卫只是其中一块。人家拿全链条能力去对标你单一环卫服务，维度上就占优。 第二，本地化资源深厚。市政园林企业常年和地方住建、城管打交道，属地响应能力、政府对接经验，一点不比环卫公司差。 第三，成本结构更灵活。市政养护、环卫、绿化可以共享人员、车辆、管理成本，单算环卫板块可以报得更有竞争力。

以前环卫圈的竞争，是几个环卫公司互相卷价格。现在是市政、园林、物业企业带着全品类能力跨界进来，直接卷综合实力。 本土环卫龙头如果还守着 “只会做环卫” 的老思路，地盘只会越来越小。

给投标团队的三点提醒

这个项目放在全国看，都是个很典型的信号。接下来投环卫标，别再死磕报价了，这三件事必须补：

第一，先摸评分权重，再决定报价策略。拿到招标文件先算价格分占比。如果价格分只有 20%-30%，就算报最低价，也拉不开差距，不如把精力放在技术方案和商务加分上。

第二，补一体化服务能力。单一道路清扫的标会越来越少，环卫 + 公厕 + 转运站 + 绿化的打包项目是趋势。自己做不了的，就找合适的联合体，别硬拿单一能力去碰综合标。

第三，攒履约案例和本地化证明。同类项目经验、属地服务团队、过往履约评价，现在都是硬加分项。别等招标了才临时凑，提前布局本地案例才是长效护城河。

最后说一句：

2.08 亿不是个例。 越来越多的项目都在证明，环卫竞标的天平，已经彻底从价格转向综合履约。靠低价抢标的时代，真的快翻篇了。

参考来源

1. 新浪财经・环卫在线网：《爆冷！天津 2.08 亿环卫一体化大标落定，本地老牌环卫巨头挫败》
2. 天津市津南区环境卫生管理所：《环卫一体化项目中标公告》（项目编号：ZFXJ-2026-030）

文章来源：环卫在线网、开华环卫研究院