以英关系降至谷底！以方关英领事馆，英方禁定居点商品

以色列因定居点和加沙问题与英国关系降至新低，根据《中东观察》引用的外交消息人士的说法，尽管以色列和英国政府都在努力维持对话并控制事态发展，但双方互相威胁驱逐外交人员的行为却加剧了紧张局势。以色列在10月8日决定关闭英国驻东耶路撒冷总领事馆，以回应英国禁止进口以色列在被占领约旦河西岸定居点生产的商品。这一举动使两国关系降至谷底。

不过，双方在最后时刻达成协议并于周四公布，允许7名英国外交官继续留在这座建筑中。该机构现已更名为“英国驻耶路撒冷代表处”，在不断升级的争端中保持了英国的外交存在。9月14日，英国驻东耶路撒冷总领事馆外爆发了反对活动，反对者反对英国近期宣布的针对约旦河西岸以色列定居点经济活动的制裁措施。该总领事馆负责英国政府在耶路撒冷、约旦河西岸和加沙的事务。长期以来，以色列一直视英国为重要盟友。英国“脱欧”后，以色列希望在外交、经济和安全领域加强与英国的联系。

双方于2019年签署贸易协定，2021年又签署战略伙伴关系备忘录，涵盖网络安全、技术和防务合作，推动了这一伙伴关系的深化。在2023年10月7日哈马斯袭击事件后，时任英国首相苏纳克于10月19日访问以色列，表达声援，并确认以色列根据国际法享有自卫权。随着加沙战争的持续和英国各地大规模反对的爆发，英以关系日益紧张。工党在2024年7月赢得选举后，英国政府拒绝继续推动对国际刑事法院管辖权提出质疑；此前，检察官卡里姆·汗曾申请对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡和时任国防部长约阿夫·加兰特签发逮捕令。

工党执政后关系恶化，英国的反犹事件激增至历史高位。根据社区安全信托基金会的数据，2023年记录的反犹仇恨事件达到创纪录的4103起，其中2699起发生在10月7日及以后。到2024年，这一数字下降了18%，至3528起，但仍比2021年高出56%。2025年，相关事件又升至3700起。

尽管紧张局势不断加剧，2024年4月伊朗首次直接攻击以色列时，英国仍支持以色列，并协助拦截部分无人机。虽然英国当局没有公布具体拦截数量，但表示英国皇家空军战机曾在叙利亚和伊拉克领空行动。2024年9月，英国暂停向以色列发放约350份武器出口许可证中的约30份，主要涉及可能用于加沙的装备。2025年5月，时任英国外交大臣戴维·拉米以以色列在加沙和约旦河西岸的政策为由，中止扩大自由贸易协定的谈判。

当时，以色列外交部谴责这一决定，但没有采取惩罚性措施。2025年9月，英国加入法国主导的联合国倡议，承认巴勒斯坦国，进一步加深了紧张关系。2026年9月8日，英国禁止进口约旦河西岸以色列定居点生产的商品，并宣布制裁支持扩大定居点的企业和个人。

英国大臣埃德·米利班德称，这些措施是英国处理冲突问题新方针的一部分。以色列前驻英国大使马克·雷格夫告诉《中东观察》：“在以色列问题上，英国历来处于美国与欧洲之间。有时更接近对以色列友好的美国立场，有时则更接近批评以色列的欧洲政策。”

他说：“如今，在工党执政下，英国对以色列的批评比欧洲更严厉，采取了一些连欧盟都不愿采取的措施。”9月29日，在一次工党峰会上，米利班德表示，在伯纳姆领导下，工党已经“重新调整”其对以色列的立场，并提及他所称的以色列在加沙实施“种族灭绝”。寻求与华盛顿保持距离，英国庞大的穆斯林人口，以及公众对加沙局势的广泛担忧，是政府需要考虑的重要政治因素。2021年人口普查显示，穆斯林占英格兰和威尔士人口的6.5%；穆斯林倡议团体估计，目前穆斯林至少占英国约6950万人口的6%。

对加沙局势的担忧远不止存在于穆斯林社群。阿拉伯—英国理解委员会委托舆观调查公司于2026年7月进行的一项民调显示，50%的英国公众认为，以色列正在加沙实施种族灭绝；17%的人不同意这一看法。一名前工党政治顾问匿名告诉《中东观察》，英国庞大的穆斯林人口只是政府对以色列采取批评立场的因素之一。这名顾问说：“米利班德对加沙战争、约旦河西岸和以色列的立场，早在他出任外交大臣之前就已形成。

因此，工党政府目前的立场不能仅被视为一种选举策略。”这名顾问表示，工党政府近期的措施，包括禁止定居点商品进口，“也反映出政府更广泛的愿望：不愿被视为华盛顿的跟班，而是希望在中东及其他地区推行独立政策”。自2月28日美国和以色列对伊朗发动战争以来，美英关系也出现恶化。英国反对这一联合行动，仅允许美国有限使用地区空军基地，尤其是迪戈加西亚海军支援设施；美国总统特朗普则批评伦敦拒绝协助保障霍尔木兹海峡安全。

为报复英国禁止进口定居点商品，以色列外交部长吉德翁·萨尔宣布，以色列将在10月8日前关闭英国驻东耶路撒冷总领事馆，终止英国为拉姆安拉巴勒斯坦警察开设的培训项目，并禁止12名英国民选官员及其他英国人士入境。以色列驱逐英国外交人员，一名以色列外交消息人士还向《中东观察》证实，以色列已将英国代表逐出位于基里亚特加特的民事—军事协调中心。该中心参与落实美国支持的加沙和平计划，但以色列政府没有就驱逐一事发布正式公告。

路透社报道，在10月8日截止期限前，英国国家安全顾问乔纳森·鲍威尔曾秘密访问以色列，试图阻止领事馆关闭。10月8日，以色列官员萨尔宣布，该领事馆已停止正常运作，20名英国外交官已经离开。以色列同意让7名外交官在受到严格限制的安排下继续留任。不过，米利班德对这一说法提出异议。他表示，该设施将作为独立运作的“英国驻耶路撒冷代表处”继续开放，并继续为巴勒斯坦人提供必要服务。雷格夫表示，两国正经历一场外交危机。“不过，即使在危机中，双方仍决定避免关系进一步恶化。”他说，这一安排让双方都能保全面子。

他说：“以色列现在可以说，总领事馆不再运作，只允许少数人员留下；而英国则可以说，总领事馆并未关闭。”这名前顾问表示，英国绿党10月4日通过的一项动议，反对将犹太复国主义视为一种“族群民族主义”项目，并支持在历史上的巴勒斯坦全境建立一个国家，这对伯纳姆政府而言越过了底线。他说：“要求在历史巴勒斯坦土地上建立一个巴勒斯坦国，意味着否定现代以色列国的存在。工党不能与这样的主张产生关联。”这一立场可能被视为反犹主义。