雅思停考4天：一次技术故障，掀开全球语言考试的中国生意

本文来源：时代周报 作者：马欢

停考多日的雅思考试，终于要恢复了。

10月10日至13日，雅思考试“因系统技术故障”临时取消，部分考生反映，在入场后被临时通知取消考试，甚至有人考完听力或口语考试中途被叫停离场。

根据协议规定，中国内地的雅思考试由教育部教育考试院和英国文化教育协会合作举行。

图源：视觉中国

时代周报记者致电英国文化教育协会（British Council ，简称BC），官方客服表示，10月14日将全面恢复考试。此前受影响的考生已全额退款报考费，后续还可获得一张免费考试券，重新报名考试。

随后，英国文化教育协会发布公告提到，将于10月19日、20日为受影响考生增设两天免费专场考试。

“我们充分理解本次考试取消对考生原有安排及备考计划造成的影响，并再次向所有受影响的考生、家人及相关各方致以诚挚歉意。”公告表示。

教育部教育考试院此前对媒体表示，这次停考是英国文化教育协会出现技术问题导致，属于对方单方面取消，双方就后续问题进行沟通协商。时代周报记者致电教育部教育考试院咨询，截至发稿，电话未能接通。

中国教育发展战略学会学术委员陈志文等专家在接受央视新闻采访时指出，雅思自1989年进入中国内地市场，曾出现过个别考点由于极端天气、场地或临时不可抗力而取消的情况。但像本次这样在全国范围内大面积停考，甚至出现“考试进行中途被突发叫停”的状况，可以说是“史无前例”。

突然被取消

10月12日晚上9点左右，小林接到来自英国文化教育协会的邮件，通知他13日的雅思单科重考因技术原因取消，考试费用将在一个工作日内全额退还。

“虽然之前已经看到雅思停考的新闻，但大晚上收到这封邮件我还是愣住了。后来打电话给官方客服得到了确认。”小林告诉时代周报记者。

雅思考试共有听力、阅读、写作、口语4项科目。考生参加全科雅思机考并拿到成绩后，在考试日起60天内，可以报名并参加一次单科重考。

小林参加的是单科口语考试。对他来说，这是一次很重要的提分机会，而且是有时效的。

“我得抓紧时间考完。”小林说，过了时限就没有重考机会。已有部分考生反映，这几天的雅思单科考试时间正好卡在他们重考期限的截止日期上。

小林参加的培训机构老师Linda表示，雅思停考这几天，很多人来咨询并表示担忧。

“网上关于停考的原因说法有很多，但相信考试迟早会恢复的。现在我只能安慰这些学生，让他们安心备考。”Linda告诉时代周报记者，雅思依然是很有含金量的英语考试。

一方出题，两方运营

雅思考试由英国文化教育协会、澳大利亚的IDP教育集团（International Development Program，简称IDP）以及剑桥大学英语考评部共同管理的一项国际性英语水平测试，广泛用于出国留学、移民、工作及专业资质认证，自20世纪80年代末便引入中国。

一般来说，雅思由三方联合运营——剑桥大学英语考评部负责命题，英国文化教育协会和IDP教育集团负责全球考务——一方出试卷，两方负责运营。

在市场方面，英国文化教育协会主攻欧洲与亚洲；IDP教育则深耕澳洲、新西兰、印度和东南亚地区。

很长一段时间，中国内地的雅思考试都由英国文化教育协会主导。

图源：视觉中国

特别是在2004年2月，教育部教育考试院与英国文化教育协会签署了合作协议。

根据协议，雅思考试的报名、考生咨询和各地考点的设立及管理工作将由教育部教育考试院统一负责。英国文化教育协会作为雅思考试网络的代表，负责内地雅思考试的资料提供、考场监考和考卷评分等工作。

不过，这种局面在近年来发生了改变。

2024年，雅思的另一大运营方IDP教育集团宣布进入中国内地市场，打破了此前由英国文化教育协会长期主导的单一运营格局。

而这一次雅思大规模停考的，是英国文化教育协会渠道的雅思考试。IDP教育集团发布公告表示，旗下组织的雅思考试未受影响，各考点均按计划正常开展。

价值25亿元的生意

对于雅思考试主办方之一——英国文化教育协会来说，停考4天的损失不小。

作为“英国出题、全球考生做题”的语言考试，雅思背后是一门利润颇丰的全球生意。

首先，报考费用属于英语考试中最贵的那一档。

雅思报考价格近年经历数次上涨：2002年4月，雅思的报考价格由1150元上涨至1250元；2004年9月上涨至1450元；2011年3月重启涨价，上调至1550元。

2013-2015年期间，报考费用可以说每年一涨，先后调整为1680元（2013年）、1700元（2014年）和1750元（2015年）。2016年甚至调价两次，从1850元涨至1960元。到了2020年，雅思涨至历史高点2170元，并在此后几年保持稳定。

直到2025年底，雅思终于宣布了进入中国内地以来的首次降价。自2026年1月1日起，普通雅思及用于英国签证及移民的雅思考试费用统一调整为1990元，较2025年的2170元下降了180元。

即便降价，其带来的收益也是巨大的。

2026年3月，英国文化教育协会发布的2024/25年度报告及账目显示，2024/25财年，BC集团总收入为10.10亿英镑（上一财年9.89亿英镑），其中教学和考试业务收入达7.02亿英镑，占集团总收入近70%。中国内地仍是英国文化教育协会雅思业务的关键增长市场。

英国国家审计署（NAO）的报告确认了这一比例，并明确指出英语教学和考试业务是BC集团最大的收入来源。

摩根士丹利的报告则给出了更具体的数据。该报告估算，全球雅思市场估值约10亿美元（约合人民币67亿元），中国内地估值约3.8亿美元（约合人民币25亿元），占全球约40%。中国内地每年约85万人次参加考试，是全球最大的雅思市场。

但这个价值10亿美元的生意并不是一直都这么稳定。英国文化教育协会已在年报中将“雅思业务下滑”列为首要风险之一，并指出竞争加剧已对其商业收入构成进一步威胁。

2024/25财年，BC在全球举办了230万场雅思考试，与上一财年完全持平，并未完成此前设定的目标：增长至240万场。

随着IDP教育集团进入中国内地雅思市场，未来雅思的竞争只会更加激烈。