要理解“中国资金”这件事为什么会闹出来,得先把时间线理清楚,2022年菲律宾大选,马科斯和莎拉·杜特尔特搭档竞选,一个选总统,一个选副总统,以很大优势赢了。
当时外界觉得这两个政治家族联手,菲律宾政局应该能稳一阵子,但权力到手之后,问题马上就来了。
马科斯阵营开始一步步削弱杜特尔特家族的影响力,前总统杜特尔特被移交给海牙国际刑事法院,莎拉的教育部长职位也辞掉了,到了2026年,弹劾案正式启动,两家的关系彻底破裂。
2026年5月11日,菲律宾众议院投票通过了对莎拉的弹劾案,指控的罪名有腐败、滥用职权、策划暗杀、煽动叛乱等好几项,5月18日参议院组成弹劾法庭,7月6日正式开庭。
这是菲律宾历史上头一回弹劾现任副总统,政治意义很大,按照宪法规定,如果参议院有三分之二的参议员投票支持弹劾,莎拉就会被免职,而且以后再也不能担任公职。
但弹劾过程本身就不太平,参议院一共24个人,其中有几个因为各种原因没法参与审理,有的被拘留了,有的被国际刑事法院通缉跑掉了,有的在国外生病。
9月23日,弹劾法庭投票改了计票规则,不再按全部24个人算三分之二,只算实际能到场的人,这样定罪需要的票数就从16票降到了14票。这个改动争议很大,反对的人说这就是在为了定罪而改规矩。
依我看,改计票规则这件事本身就暴露了一个问题:弹劾案的推动者可能对凑够16票没有把握,如果证据足够硬,16票和14票的区别真有那么大吗?
恰恰是因为证据链不够扎实,才需要在程序上想办法降低门槛,这种“先射箭再画靶”的操作,在菲律宾政治里不算新鲜,但这次涉及的是副总统,影响面比以往大得多,程序上的争议一旦被最高法院介入,整个弹劾案的合法性都会被打上问号。
弹劾案里有一条指控是“来源不明财富”,反洗钱委员会给法庭交了一份报告,说莎拉和她丈夫卡皮奥名下的账户在2007年到2025年之间,有大额交易666笔,可疑交易55笔,总额加起来大概44亿比索。
反洗钱委员会自己也说了,大额交易不等于违法,可疑交易也只是银行系统自动标记的,到底有没有问题得另外查。
在这44亿里面,有一笔钱被单独拿出来说事,卡皮奥在一家食品出口公司持有股份,这家公司在2022年到2024年间收到了来自中国内地和香港的汇款,总共大约3.19亿比索,换成人民币大概3400万,这家公司做的是香蕉片加工出口。
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说白了,就是菲律宾公司把香蕉片卖给中国客户,中国客户付钱,菲律宾海关的记录显示,这家公司跟北京一家食品公司有过10笔交易,货物关税价值大概4140万比索,正常的买卖,正常的收款。
要我说,这件事最离谱的地方在于,反洗钱委员会自己在法庭上都说了,没有记录显示中国政府向这家公司输送过资金,可疑交易也只是银行系统的自动标记。
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也就是说,从官方证据层面看,这就是一笔再普通不过的出口贸易回款,但马科斯阵营硬是把“汇款来自中国”这个事实,包装成了“中国资金”这个政治标签。
这种操作说白了就是在利用公众对“外国干预”的天然敏感,把一个中性的商业事实往最坏的方向引导,证据不够,标签来凑。
前参议员安东尼奥·特里兰尼斯在弹劾法庭开庭期间开了一场记者会,把这笔汇款说成“中国资金”,暗示可能跟政治目的有关,他还说莎拉当董事的一个基金会收到过1.5亿比索捐款,也跟中国方面有关。
但特里兰尼斯的情况很特殊,他本来是被列入弹劾案控方证人名单的,但在出庭之前被移出去了。也就是说,他没有在法庭上宣誓作证,没有接受辩方律师的交叉询问。
他选择在法庭外面开记者会放话,参议员拉克森后来在庭上说得很直接,特里兰尼斯的这些指控除非正式拿到法庭上,否则在弹劾审判里没有证据价值。
菲律宾星报的报道也指出,特里兰尼斯没能向弹劾法庭提交所谓的付款证据,因为他已经被撤销了控方证人资格。
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其实我觉得,特里兰尼斯选择在记者会上而不是法庭上抛出这些指控,本身就说明了很多问题,法庭上作伪证是要负刑事责任的,记者会上说错了最多是名誉受损,两者的风险完全不对等。
一个真正有证据的人,会放弃在宣誓场合出示证据的机会吗?控方把他从证人名单里撤掉,要么是因为他的证据经不起交叉询问,要么是因为控方自己也觉得他的说法站不住脚,无论哪种情况,他的指控都不应该被当作严肃的证据来对待。
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他还解释,反洗钱委员会标记的可疑交易只是银行合规层面的预警,不代表已经认定资金非法或者涉及犯罪,他在交叉询问中还强调,报告里的金额不能直接理解成卡皮奥夫妇实际拥有的钱。
中国驻菲律宾大使馆反应很快,直接否认了资助菲律宾任何政治派别的说法,把相关指控称为虚假叙事,说有人在利用中国议题搞政治操作。
使馆还提到,这已经不是第一次了,2026年8月就驳斥过类似的“中方资金干预菲律宾内政”的说法。
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莎拉的发言人帕内洛回应说,这些都是老掉牙的谎言,特里兰尼斯从2016年开始就在反复说同样的话。
帕内洛还点出一个关键细节:特里兰尼斯本来有机会在法庭上接受交叉质询,但他选择在记者会上说,因为在记者会上说错话最多是名誉受损,在法庭上作伪证是要负刑事责任的。
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莎拉方面没有否认这笔汇款的存在,但强调这是企业正常的出口贸易回款,跟政治献金或者外国干预扯不上关系。
《马尼拉时报》的报道也直接指出,这家公司收到的所谓“中国不明资金”,就是卖香蕉片赚的货款。
其实我觉得,中国使馆的表态其实已经把话说得很清楚了:这是有人在利用中国议题搞政治操作,这个判断我认为是准确的。菲律宾国内的政治斗争,不管谁赢谁输,都不应该把第三国扯进来当靶子。
把正常的商业贸易污名化成“外国干预”,这种做法一旦开了头,以后任何跟中国有生意往来的菲律宾企业都可能被扣上同样的帽子,最终受损的不是某一个政治家族,而是菲律宾自己的商业环境和对外信誉。
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马科斯阵营的做法是把一笔商业汇款从“贸易款”重新包装成“中国资金”,再从“中国资金”这个标签引申出“国家安全威胁”和“政治渗透”的联想。
小马科斯本人在被问到这个事情的时候说,他希望这些指控“能够被证明是错误的”,因为如果属实,那将是菲律宾面临的“最高级别的国家安全威胁”。
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国防部长特奥多罗也在几个小时内就要求彻查,总统府把这件事定性为涉及国家安全和背叛行为。
这种做法的巧妙之处在于,它没有直接说指控是真的,但把“如果为真”的严重性抬到了最高等级,给舆论操作留足了空间,马科斯阵营需要的或许不是一锤定音的证据,而是持续存在的疑云。
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这整件事的实质就是菲律宾两大政治家族在打架,杜特尔特家族和马科斯家族2022年联手竞选,马科斯当总统,莎拉当副总统。
但权力分完之后联盟很快就散了,马科斯阵营开始推行“去杜特尔特化”,前总统杜特尔特被送到海牙国际刑事法院,莎拉辞掉教育部长职位然后被弹劾,曾经的盟友变成了死对头。
两家的矛盾不光是权力争夺,对外路线也完全不一样,杜特尔特执政的时候搞对华务实合作,中菲经贸关系在那几年发展得不错。莎拉被视为这条路的继承者。
马科斯上台后在南海问题上态度强硬,跟美国的安全合作明显加强。对华政策的分歧成了两大家族博弈的一个重要战场。
所以“中国资金”这个议题不是偶然冒出来的,把杜特尔特家族跟中国的正常经贸往来政治化、安全化,既能给弹劾案里的“来源不明财富”指控加料,又能在更大范围内削弱杜特尔特家族的政治形象。
如果能把杜特尔特家族塑造成“受外国势力影响”的力量,那这个家族在2028年大选里的竞争力就会受到实质性打击,莎拉已经宣布要参加2028年总统选举,而且多项民调里她的支持率排在前面。
在我看来,马科斯阵营打“中国牌”的算盘是:就算不能真的给莎拉定罪,也能在她身上留下“跟中国走得太近”的政治印记,让选民在2028年投票时多一层顾虑。
但这个算盘有个致命的漏洞:菲律宾经济跟中国的联系太深了,把“跟中国做生意”等同于“安全威胁”,等于在质疑大量菲律宾企业和从业者的生计,这种叙事如果继续扩散,反弹的力量不会只来自杜特尔特家族,还会来自商界和普通民众。
菲律宾商界跟中国的经贸联系很广很深,把正常的商业汇款政治化,等于告诉所有跟中国有生意往来的菲律宾企业:你们的交易可能被政治审查。
中国是菲律宾的重要贸易伙伴,双边贸易覆盖电子产品、农产品、矿产品等多个领域,如果“跟中国做生意等于潜在安全威胁”变成一种政治叙事,受影响的绝不只是杜特尔特家族关联的那几家企业。
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菲律宾自己的就业、税收和产业链稳定,都会在这种政治化的商业环境里受到波及,把中国议题武器化,最终伤到的很可能是菲律宾自己。
这个道理,马尼拉的政治精英们未必不懂,只是在权力斗争面前,国家利益往往被放到了后面。
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