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把不买社保的人找出来,为什么不把没工作的人找出来安排工作呢?

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10月10日,人社部副部长李忠在新闻发布会上明确提出,要通过政策优化、数据找人等方式,动员尚未参保的人参加社保。

此话一出,一片哗然!

以前,国家催促居民缴纳医保,社保,现在开始催促灵活就业人员缴纳社保了。

先说个最近很流行的场景。

河北沧州:"充分运用大数据比对手段,精准锁定未参保、断保人员,开展靶向扩面。"

四川合江:社税联动,筛出"正常纳税、参保空白"的企业,建"有税无保"台账,一企一档、销号式推进。

湖北枝江:上级下发5408条未参保人员明细,与各险种数据交叉比对,再调取公安的联系方式和户籍信息,锁定辖区常住未参保人员1600余人。

安徽桐城:934名未参保人员,台账化动态管理。

看明白了吗?不是挨家挨户问,是数据先跑一遍。税务申报、市场主体登记、医保参保、公安户籍,几条库一碰,谁交了谁没交,清清爽爽。这套人马要是去干婚介,全国单身青年三个月就能配对完毕。

找人的能力,我们一向是世界级的。

可标题那个问题也一直悬着:既然能从两亿多人里把没交社保的精确捞出来,为什么不能把没工作的人捞出来,给安排上工作?

答案是:这两件事,难度差着量级。

找人,只要数据打通、部门肯共享,一周出结果。找饭碗,得让经济真正长出岗位来。前者能在台账上写"已销号",后者只能写在文件里写"久久为功"。所以前者有专班、有台账、有销号式推进;后者也有帮扶、有零工市场、有技能培训——只是慢,慢到没法写进月报。

但真正该问的不是这个。该问的是:为什么有人不交社保?



先看数字。灵活就业人员超过2亿,新就业形态劳动者约8400万。今年发布的一份调研显示,这个群体里持续缴社保的只有50.6%——差不多一半人断过缴。

为什么?因为贵。

传统劳动关系里,养老是单位交16%、个人交8%,大头在企业。灵活就业者没有单位,那20%全部自己吞。这是制度设计里一个没跟上时代的假设:它默认你有个雇主。

更拧巴的是基数。上海最低工资2740元,社保缴费基数下限却是7546元。2025年,全国有25个省份的社保缴费基数下限,高于住宿餐饮业和居民服务业的农民工平均月收入(4208元、4130元)。重庆一位月入5000的外卖骑手,光养老保险一项每月就要缴880.8元,占收入17.6%。

这不是段子,是一笔算不平的账。

最耐人寻味的是,2024年11月全国人大常委会的执法检查报告,自己写下了这句话:不少低收入人群实际收入低于最低缴费基数,随着社平工资每年上调,社保费同步上调,造成低收入人群"被平均",加重了缴费负担——这是近年来部分低收入群体"断保"的重要原因。

翻译一下:你要找的"不买社保的人"里,有很大一部分,是没钱的人。

当然,追缴本身没错。

最高法2025年9月1日施行的司法解释明确:不管是双方协商,还是劳动者自己写承诺书,"不缴社保"的约定一律无效;劳动者据此解除劳动合同,还能拿经济补偿——每满一年一个月工资。北京有个保安,公司把社保换成"补助"发给他,法院判了公司支付补偿。

道理很简单:你今天多拿几百块现金,明天摔一跤、后天病了、三十年后退休了,替你兜底的是别人。而且代价来得很近——职工医保一旦断缴,次月起住院就得自费;养老断一年,退休时少一年年限、少一份基础养老金。省下来的那几百块,是一张迟早会到期的欠条。

从企业那头看,这事也该管。有调研显示,22.7%的受访企业统一按缴费基数下限缴纳社保;随着社保与个税系统打通、税务代管征收,过去的瞒报少报越来越藏不住。对一家老实缴费的企业来说,旁边有人靠不缴社保压成本,本身就是不公平竞争。

所以问题从来不是"该不该交",而是"交得起吗"。合规是可以下命令的,负担是没法下命令的。

如果找人的劲头,能分一半到这边来:

一,让缴费基数别只跟着"平均数"跑。有学者建议,把灵活就业人员的缴费基数下限降到社会平均工资的40%,而不是现在的60%。平均数是被高收入者拉上去的,下限却要低收入者扛。

二,让平台出钱。有骑手每月缴2200多元灵活就业社保,平台100%报销,一年补贴约2.69万元,相当于涨薪10%;四川对平台首次为快递、外卖人员缴费的,按单位缴费额的10%给企业补贴。这叫"个人缴费+平台补贴",比一百场宣讲都管用。

三,让补贴直接进账户。西安对实现灵活就业的就业困难人员,给养老300元/月、医疗200元/月;内蒙古锡林郭勒的一位零工,过去每月自己掏900多,现在自付300元,其余由政府直接补贴到账。



最后说一句。

找人是手段,让人交得起才是目的。

既然这套算力能把2亿人一个一个找出来、把台账建到每个人头上,那也该有同样的诚意,把他们的账本算明白:一个月挣4000,扣掉880的养老,剩下的够不够房租、够不够孩子上学、够不够下个月不生病。

别饿着肚子谈健身。也别指着一份让人喘不过气的账单说:你看,这是为你好。

真正的应保尽保,前提是应能保、应愿保。人找出来了,账算清了,这件事才算做完一半——剩下那一半,才是最难的那一半。

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