不知道大家有没有发现,从前逛火车站、过城市天桥,隔三差五就能碰到端着破碗乞讨的人,现在出门大半年,愣是没碰着一个。不少网友翻出旧记忆吐槽,说自己快两年没见过街头伸手讨钱的乞丐了,这事说起来还挺神奇,好好的怎么就突然没影了呢?
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其实这事跟咱们国家的脱贫工程分不开。2021年我国就正式宣布,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列。过去那种走投无路被迫出来讨饭的生存型乞讨,从根源上就少了一大批。
脱贫之后乡村振兴的保障也没断档,防止返贫的动态监测一直正常运转,驻村干部、产业扶持也都持续向脱贫地区倾斜。国家统计局数据显示,2024年全国农村居民人均可支配收入已经达到23119元,比2020年增长了约三分之一。连最偏远山村的基本生活保障都在稳步提升,谁愿意风餐露宿跑出来讨饭。
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社保兜底的网也织得越来越密。截至2024年底,全国城乡低保平均标准继续上调,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,已经覆盖超过1100万人。真正没有劳动能力的困难群体,吃饭看病住房都有政策兜着,出门讨饭的动力自然就没了。
第二个关键变化,来自施行多年的救助管理法规。2003年8月1日,《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式实施,把过去带强制属性的收容遣送,彻底改成了自愿求助、无偿救助的关爱制度。全国各地铺开了救助管理站,截至2018年底,全国各类救助管理机构已经达到1534个,床位10.2万张,当年就救助了155万人次的流浪乞讨人员。
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最近几年这张救助网铺得更细,街面主动劝导、寒冬送温暖夏季送清凉这类专项行动,每年都固定开展。2024年冬季民政部还下发通知,要求各地加强极端天气下的街面巡查,做到发现一人、救助一人、护送一人。有家可回的帮着核实身份买票送回家,确有残疾或者精神疾病的,也会转介到专业机构帮扶。
对于之前屡禁不止的职业乞丐,现在联合治理的力度也在不断收紧。这两年多地警方破获了多起利用未成年人、残疾人乞讨获利的案件,相关人员都被追究了刑事责任。刑法明确规定,以暴力胁迫手段组织残疾人未成年人乞讨的,最高可处七年有期徒刑,这种灰产现在风险太高,产业链根本撑不下去,假乞丐少了,街头自然就清静了。
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很多人想不到,第三个原因居然和我们天天揣在兜里的手机有关。中国互联网络信息中心的数据显示,截至2024年6月,中国手机网民规模达11亿人,手机支付用户规模9.69亿人。现在现金在日常消费里的占比掉得特别快,对靠路人随手给硬币讨生活的乞讨来说,这变化简直是釜底抽薪。
上海火车站一位常年做夜间保洁的师傅就跟媒体说过,几年前地上还偶尔能捡到被漏掉的硬币,现在连硬币的影子都很少见了。有乞丐试过举着二维码牌子讨钱,效果差得离谱。一方面官方反复提醒大家警惕来路不明的二维码,防范扫码诈骗,另一方面支付平台后台实名风控严格,陌生收款账户很容易触发限制。
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现在城市公共场所的管理也越来越规范,地铁、机场、高铁站都明确禁止乞讨,工作人员劝离的响应速度比以前快很多。开放式能随便停留的地方越来越少,加上没了稳定收入,街头乞讨的收益直接被压到接近零,自然没人愿意干这行了。
一部分靠乞讨捞钱的人,想着换个渠道去短平台搞卖惨直播吸金。哪想到从2023年开始,相关部门多次开展专项整治,重点打击卖惨带货、编造悲情人设这类违规行为,一大批违规账号都被封禁下架了。就算换了赛道,灰色操作现在也越来越不好混。
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乞丐近两年来消失,真不是什么一夜之间变出来的魔术,是脱贫打底、救助兜底、移动支付普及加上治理升级共同作用的结果。背后站着的是一整套运行多年的民生工程,还有越来越精细化的社会治理模式。当然,街头看不到乞丐,也不代表所有困难都彻底解决了。
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咱们国内城乡之间、区域之间还存在收入差距,个别遇上重病、突发失业的家庭依然需要社会关注。真正值得我们关心的,是那些不愿开口求助的沉默群体,怎么才能把低保、临时救助、医疗救助这些好政策,更精准地送到他们手上。
参考资料:
新华社 全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重举行
民政部 2018年民政事业发展统计公报
中国互联网络信息中心 第54次中国互联网络发展状况统计报告
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