南京14个社区（村）入选全国示范性老年友好型社区拟命名名单

原题：南京14个社区(村)入选全国示范性老年友好型社区拟命名名单

社区更友好，养老变“享老”

重阳节临近，2025—2026年全国示范性老年友好型社区拟命名名单公布，南京市共有14个社区(村)入选。过去一年，他们把老人的“关键小事”当作“心头大事”，从一顿热饭、一次上门问诊、一盏夜路灯做起，把“养老”做成“享老”，把“创建”融入日常。

这14个社区(村)，有的位于主城老旧小区，有的处在新城建设前沿；有的是国企家属院，有的是拆迁安置社区，还有的是阡陌相连的村庄。类型不同，追求相同：让老年人在家门口生活得安全、便利、舒心、有尊严。

近日，记者走访3个不同类型社区(村)，在烟火气里感受“友好”的温度。

不同的服务路径，看见“友好的模样”

三个社区(村)，三种模样。秦淮区中华门街道双桥新村社区是主城老厂院，老建筑里嵌入新服务；雨花台区古雄街道新林社区是安置房与商品房并存的综合社区，在一部手机里、一餐热饭里织密服务网络；马鞍街道大营村是六合南端的农村社区，沿着村道、田埂和夜色中的路灯，把关爱送到老人身边。社区类型不同，老人笑脸相同；服务路径不同，“友好”二字相通。

双桥新村社区：老院有新服务，记忆中有新生活

上午11时许，饭香从长者食堂里飘出。88岁的瞿耿媛端着餐盘，找一张靠窗的桌子坐下。红烧鸡块、清炒时蔬、豆腐羹冒着热气，刷市民卡就能吃上。邻座老人招呼她拼桌，她笑着坐下——饭菜热，心里也热。这座由原513厂职工食堂改造而成的助餐点，日均服务30余人次。对独居老人来说，有人同桌、有话可聊，日子就不冷清。

更让她踏实的，是床头那个“不会说话却能呼救”的圆形设备。今年6月，中华门街道在全区率先为独居老人家庭安装毫米波雷达智能监测设备。设备不拍照、不录音，一旦感知老人跌倒或生命体征异常，网格员、家属和社区卫生服务中心会同步收到预警。夜里抬头看见它，老人心里多了一份安稳。她说：“它不打扰我，却让子女放心，也让我安心。”

双桥新村建于20世纪50年代，60岁以上老人占比约39%，是典型的深度老龄化社区。过去，房子老、设施旧、独居空巢老人多；现在，社区把“新功能”嵌入“老院子”：职工医院转型为社区卫生服务中心，已与1370位老人签约家庭医生；原招待所改造为老年公寓；闲置浴室保留助浴功能，老食堂变身长者食堂。行动不便的老人刷市民卡“一键叫车”，5分钟内车辆可到社区门口；每周四，“宁工品推”大集开进社区，生鲜食材送到楼下。家园怎么改，居民自己说了算。社区打造“越月议事会”、小板凳议事厅，小花园改造、长廊提升都由居民商议。老广场保留军绿色复古风，“大厂记忆”墙绘重现当年车间、工装、黑板报。一位老职工站在墙绘前说：“这就是我们那时候的样子。”熟悉的院落、熟悉的邻里，正在装下更安心、更便利的新生活。

新林社区：一堂手机课，打开“智慧生活”

手机课堂上，笑声一阵接一阵。70多岁的吴爷爷戴上老花镜，手指在屏幕上轻轻一点，照片翻了过去，儿女的头像跳了出来。最近一堂智能手机应用课结束后，他没有急着离开，而是向志愿者展示刚剪辑好的短视频：晨练、做饭、和孙子视频通话，画面并不复杂，老人却翻来覆去看了好几遍。“原来这些‘新玩意儿’也不难，学会了跟孙子都有话聊了。”他笑着说。

几个月前，吴爷爷还因不会用手机挂号而屡屡犯难。如今，他不仅学会视频通话、线上挂号，还能拍视频、剪短片，把日常生活记录下来。改变他的，不只是几节课，更是社区“专业讲师+志愿者一对一”的耐心教学，以及围绕出行、就医、缴费等高频场景设计的实用课程。不会，就再讲一遍；忘了，就再教一次。老人被等待、被尊重，技术也就不再冰冷。那一刻，“智慧生活”不是抽象词，而是屏幕那头孙子的笑脸。

这堂课背后，是新林社区一整套“医养便利+智慧助老+邻里互助”的服务链。社区党群服务中心内，卫生服务站、居家养老服务中心、助餐点一字排开；家庭医生签约、失能老人专属照护、家属“喘息服务”、心理咨询和法律援助接续展开。109栋住宅实现无障碍通道全覆盖，老旧电梯分批更新。技术之外，更有人情。低龄健康老人结对帮扶高龄独居老人，银发志愿队和“邻里帮帮团”提供家事调解、紧急陪诊、家政清洁等服务；助餐点里，热饭热菜、邻里闲话，让老人吃出“家”的味道。从不会用智能手机，到主动记录生活；从接受服务，到参与治理，新林社区的老人在数字时代收获了连接感、参与感和幸福感。

大营村：村庄有“12345”，老人四季有爱

秋日午后，阳光斜洒进村巷。六合区马鞍街道大营村，濒临滁河，村庄安静。网格员推开高龄独居老人金彩霞家的院门，先喊一声“奶奶”，再问身体、看水电、聊家常。过去，老人常一个人在家看电视，理发要等侄女有空，小家电坏了没人修，身体不舒服也常自己忍着。如今有人常来，她的话多了，笑声也多了。她说：“他们来，不只是服务，更像亲人来串门。”

大营村的养老答案，是一套“12345”工作体系：树牢1个理念，做到2个坚持，创立“医养康养”“家门口就业服务站”“幸福营心·四季有爱”3个品牌，打造阵地、教育、互助、协同4个机制，做实银居安适、银康护航、银龄有为、银孝润心、银基固本5大抓手。数字背后，是农村老人看得见、摸得着的变化。

村卫生室构建“1+2+N”服务模式：以甲级卫生室为核心，统筹家庭医生、中医康养护理两支队伍，把健康体检、上门护理、公益义诊、送药上门等送到老人身边；34人志愿队围绕四季需求，开展助餐、助医、助洁、助浴、助急服务。独居老人信息有人掌握，水电气安全有人查看，失能老人照护有人跟进，52名特殊困难老人定期探访，9名失能老人落实长期护理保险政策。全村自来水入户全覆盖，主次干道完成硬化，816盏智能感应路灯照亮夜路，5处公厕配置适老化设施。“幸福营心·四季有爱”便民服务集市上，理发、磨刀、血压血糖咨询、反诈宣传摆到家门口。逢年过节，戏曲送到村口，志愿者陪老人拉家常、送祝福。金彩霞坐在义诊台前测完血压，笑着说：“以前理个发、磨个刀都要等，今天在家门口全办好了。”乡村养老，既有乡土的人情味，也有体系的专业支撑。

14个样本，拼出南京的“友好解法”

故事各不相同，探索却同向而行。记者了解到，从老城深处的国企家属院，到新城里的商品房、安置房社区，再到城乡接合部和乡村，南京14个社区(村)立足各自禀赋，把“老年友好”从创建指标转化为治理实践，拼出可持续、可复制、可推广的养老服务图景。

有的社区主打“网格+养老”。鼓楼区世茂滨江社区把适老服务、隐患排查、特殊关爱下沉到楼栋；中央门街道工人新村社区依托“9+2”网格治理体系，实现80岁以上老年人服务全覆盖。有的社区突出“医养+助餐”。江北新区启新社区联动医疗机构打造15分钟医疗响应圈；雨花台区长虹路社区运营社区食堂，为高龄、失能老人免费送餐。

有的社区善用本土资源。秦淮区瑞金新村社区深化“物业+养老”，双桥新村社区盘活老厂房存量设施；六合区雄州街道古棠社区建设“棠颐共美”服务品牌；溧水区洪蓝街道西旺社区依托集体经济，为老人缴纳保险、发放福利。有的社区聚焦融合治理。浦口区桥林街道百合社区服务跨街道安置群众；栖霞区八卦洲街道八卦花园社区把田园文化融入养老服务；尧化街道青田雅居社区以“银龄文化节”激活文化养老。

从安全守护到医养结合，从助餐助浴到代际共融，从智能手机课堂到“银龄行动”，14个社区(村)的亮点串珠成链。相同的是党建引领、需求导向、多元参与；不同的是资源禀赋、人口结构、服务场景。这正是示范创建的价值：不是“千社一面”，而是在统一目标下找到最适合自己的路。

更深一层看，创建工作推动了基层治理理念更新。老人不再是被动服务对象，而是社区治理的重要力量；养老不再只是单个部门的“独角戏”，而是医疗、物业、社会组织、志愿力量共同参与的“大合唱”。服务沉下去，治理活起来，社区也因为老人参与而更有凝聚力。

从“一时创建”走向“长久友好”

采访中，记者获悉，南京此前已有21个社区(村)获评全国示范性老年友好型社区。数量增加，示范意义更强：老年友好型社区建设，正在从个案探索走向系统集成，从硬件补短板走向服务提品质，从创建达标走向常态长效。

南京老年学学会会长张卫认为，老年友好型社区建设正从“有没有”转向“好不好”。“硬件改善是基础，软性服务是核心。下一步，要更精准识别老年人需求，培育专业为老服务队伍，畅通社会资源参与渠道，健全长效运营机制，让老年人从‘找到服务’变成‘服务找到人’。”这也说明，硬件建设相对容易，软性服务提升需要付出更多努力。坡道、座椅、食堂建起来只是第一步，更难的是服务能否持续、需求能否精准、老人是否真正满意。

南京市老龄办相关负责人表示，示范创建不是“一评了之”，而要形成可持续的服务闭环。要坚持把老年人的满意度作为重要标尺，完善需求发现、服务供给、监督评价、动态管理机制，推动优质资源向社区下沉、向老人身边延伸。未来，服务将更加精准，重点照护独居、空巢、失能、重度残疾、计划生育特殊家庭老年人；养老与医疗、家政、物业、教育、文化、志愿资源将更加融合；智能监测、智慧平台将提升响应速度，线下窗口、现金支付、人工帮办则保留传统渠道。创建工作还要从“示范点位”向“片区联动”拓展，推动设施共享、服务互补、标准互认。

社区是城市治理的最小单元，也是老年人生活的“最近一公里”。一个扶手、一盏路灯、一餐热饭、一次敲门，看似平常，却连着千家万户。当更多社区把“老年友好”作为日常习惯，把“享老”融入城市肌理，实施积极应对人口老龄化国家战略，就能在基层落细落实，化为老人脸上的笑容、心头的安稳。

记者手记：友好，就在一餐一饭之间

采访中，最令人动容的并不是宏大的创建指标，而是老人脱口而出的细节：“今天在家门口把头发理好了”“我摔倒了，它替我喊人”“像回到厂里食堂过年”。

老年友好，说到底是生活友好；社区温度，最终要靠日常守护。一张椅子、一顿饭、一次上门、一回倾听，事情虽小，却能让老人感到被看见、被尊重、被善待。

尤其值得关注的是，许多老人并不只是被动接受服务，他们担任楼栋长、调解员、志愿者，把经验和热忱反哺社区。“老有所养”解决的是基本需求，“老有所为”回应的是精神追求，二者相加，才是有质量的“享老”。家家有老人，人人都会老。把老人的“小事”办实，就是把城市的未来办好。(马道军)

来源：南京日报