中原清风·护佑民生①丨濮阳：一屏管住微权力

【编者按】深化整治解民忧，纾困解难暖民心。全省各级纪检监察机关站稳人民立场，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，纵深开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以履职实效回应群众期盼、增进民生福祉。10月15日起，河南省纪委监委联合大象新闻推出《中原清风 护佑民生》系列报道，展现全省纪检监察机关大力惩治“蝇贪蚁腐”，着力解决“急难愁盼”，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感的生动实践。

“四议两公开”是发源于河南的基层善治“金钥匙”。河南省纪委监委坚持“数字为民服务”，推动“四议两公开”线上运行，一体贯通决策权、监督权、参与权、知情权，以高质量监督助推基层高效能治理。

濮阳市华龙区辛庙村党支部书记、村委会主任 谷永书：今天叫大家来，主要是咱们村广场绿化重修剪，预算一千元，现在走“四权一平台”征求大家的意见。

在濮阳市华龙区大庆路街道辛庙村，村党支部书记谷永书打开手机，发起了一场线上议事。议题是村广场绿化修缮。议题一发出，村干部、党员、村民代表的手机上同时弹出通知。大家点开链接、登录APP、发表意见、线上表决。

濮阳市华龙区辛庙村党支部委员 裴克文：从会议发起到会议结束，我们仅用了不到一个小时就完成了这项工作的表决，大大提高了工作效率。

如今，这样的线上议事会在辛庙村已成常态。数字化带来的变化，也在马呼屯社区落地见效。外出务工村民即便不在家，也能通过手机随时参与村级议事、监督村务。

濮阳市华龙区马呼屯社区居民 王士军：有一次，俺们村北环下水道漏水，村委会在手机上开会商量这个事。我没在家，通过手机参与了这件事。议程通过后，很快就解决了。人不在家，手机上也能操作。

在省纪委监委指导下，濮阳市推动制度规范与数字技术深度融合，上线“四议两公开”阳光决策数智平台，把村级小微权力搬上云端、晒在指尖。人脸识别加电子签名，实名核验参会人员；云端议事、线上表决，随机村民代表列席监督；表决结束后，系统自动生成带电子印章的会议记录，实时公开、全程留痕。代签代议、虚假会议、事后补录，在技术上就行不通。

濮阳市华龙区纪委监委党风政风监督室主任 解非：“四权一平台”上线，直击资产流失、权力寻租、微腐败、群众参与缺位、监督滞后等顽疾，真正把小微权力锁进制度“笼子”、晒在阳光下。

平台还搭载24套智能预警模型，对超长期合同、不合理资金支出、资产资源异常变动等问题自动预警，实现监督关口前移。群众也可以通过线上举报通道随时拍照取证、一键反映问题。

濮阳市委常委、市纪委书记、市监委主任 唐利娟：深化“四权一平台”赋能“四议两公开”，利用技术之“锁”保障制度执行之“门”，让群众明白、还干部清白、补监督空白，实现对村级事务“一屏通览、一网通联、一体通管”。

截至目前，平台已在河南全省156个县(市、区)上线，4.5万个行政村、2500万名村级组织人员纳入平台监管。权力晒在阳光下，群众心里更亮堂，干部干事更踏实。

记者丨王海妹 陈涛 张松涛 曹罗鹏 梅娜 濮阳台 华龙融媒

责编丨齐平

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