民生温度托起发展高度，幸福坡头可感可及｜精彩这五年②

来源：市场资讯

（来源：坡头发布）

开栏语

回望过去五年，坡头全区干部群众团结奋斗、攻坚克难，圆满完成“十四五”主要目标任务，干部队伍展现全新气象，现代化建设迈出坚实步伐。全区地区生产总值从2021年的331.5亿元增长至2025年的435.35亿元；2025年同比增长10.6%，增速位列全省县（市、区）首位，跑出了令人振奋的“坡头速度”。

“坡头发布”推出“精彩这五年”专栏，从产业、城乡、民生、文旅、改革、党建等方面，回眸坡头五年奋进足迹，凝聚起面向“十五五”再出发的磅礴力量。本期一起来看看民生领域的坡头答卷。

南调河碧道。肖子力 摄

何为幸福生活？学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居……在坡头区，幸福，正成为坡头人生活的主旋律。

“新学校开工建设，孩子们在家门口就能上好学”；“大医院开到了家门口，看病保健方便了很多”；“湛江海湾大桥免费通行，新建道路通到了家门口”……每一个项目的落地，都是对群众美好生活期待的回应。坡头这些年的变化，藏在了街头巷尾随处可以听到的唠嗑中，藏在每一个幸福的微笑里。

今年是“十五五”开局之年，站在新的历史起点，回望过去五年，坡头区在就业、教育、医疗、养老、平安建设中持续发力，坚持每年八成以上财政支出投向民生，努力让改革发展成果更多更公平惠及全区人民，以民生温度彰显发展厚度。

幸福，在于就业有路

就业是民生之本，关系千家万户。坡头区精准发力保障就业，推动各项政策聚力稳定和扩大就业。五年来，坡头城镇新增就业累计达1.93万人，城镇职工基本养老保险参保人数年均增长2.31%，就业形势总体保持稳定。

坡头区开展夜市专场招聘会。

就业稳，收入增。坡头区持续建强“家门口”社区就业服务站，精准做好困难群体就业兜底帮扶，突出高质量充分就业，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，加大欠薪整治力度。以2025年为例，全区高标准建成省级标准化就业驿站，当年城镇新增就业4327人、失业人员再就业2798人；全区化解欠薪投诉403宗，为1100多名农民工追回工资近2000万元；城乡居民人均可支配收入同比增长5.5%，群众的“钱袋子”越来越鼓。

城乡居民收入提升、就业创业人数增加、保障水平提高……这些民生指标在多年积累中更上一层楼，群众获得感、幸福感显著提升。

幸福，在于学有所教

教育是民生之基。坡头区坚持教育优先发展，教育供给持续优化，优质教育资源加速扩容下沉，越来越多的孩子在家门口“上好学”。

坡头区第一中学。

湛江市第三十二中学。

湛江市第三十一中学。

五年来，坡头区新建扩建湛江市第三十一中学等5所优质中小学，新增学位5500个，7所学校获国家、省级荣誉；湛江二中坡头附属学校建成投用，湛江一中海东校区、广东医科大学海东校区、南油片区（首期）“三旧”改造配建学校加快建设，持续优化城乡学校布局；全国义务教育优质均衡发展区创建工作持续深入推进，已通过省级线上督导评估；集团化办学、城乡教育共同体建设扎实推进，加强与荔湾区名校结对共建，全面推进中小学生“三个习惯”养成教育；全面加强师德师风建设，一支高素质专业化教师队伍加速成长，为办好人民满意教育提供坚实支撑。

幸福，在于病有所医

秋季的海东湾畔，广东医科大学附属医院海东院区人来人往，专家门诊前有序候诊，群众在家门口就能享受优质医疗资源。

广东医科大学附属医院海东院区。

医疗是民生所需。五年来，坡头区全力补齐医疗短板，广东医科大学附属医院海东院区建成运营，填补了三甲医院空白；坡头区妇幼保健院新院启用；许晋奎眼科中心主体封顶，预计2027年投用，湛江京凖专科医院即将建成，一批高水平医疗项目相继落地。

坡头区妇幼保健院新院。

从“病有所医”到“病有良医”，坡头区全力推动镇街卫生院扩容提质，深化紧密型医联体建设，推动优质医疗资源下沉基层，医联体建设经验入选省级典型案例，群众看病就医更方便、更省心。

幸福，在于老幼有护

临近中午，坡头社区长者饭堂饭菜飘香，老人们围桌而坐、笑语盈盈。这些看似民生小事，却增添着城市的温暖底色。

莫村同心长者饭堂。

“一老一小”牵动千家万户。五年来，坡头区积极构建多层次养老服务体系，区、镇、村三级居家养老服务中心（站）实现100%全覆盖，镇（街）老年人助餐服务实现全覆盖，长者“食”有所依、老有所乐；大力发展普惠托育，每千人口托位数达6.8个，超额完成省定标准，“一小”照护供给持续扩容；兜底保障坚实有力，稳步提高低保、特困人员及残疾人补贴保障水平，2025年累计拨付低保、特困供养、孤儿及事实无人抚养儿童等困难群众救助资金6353.61万元，用政策温度托起困难群众的“稳稳幸福”。

幸福，在于美丽家园

四通八达的交通路网、推窗见绿的绿美家园、焕然一新的乡村面貌，在坡头，宜居生活的“品质感”越来越强。家园的每一次蝶变，都是看得见、摸得着的幸福。

湛江海湾大桥跨海而立，连通两岸。

出行越来越便捷。湛江海湾大桥免费通行，历史性重塑区域交通格局；湛江机场高速、海川大道扩建、鹭洲大桥、省道286南三段等一批重大工程建成通车；全区7个镇（街）全部实现“15分钟上高速”，完成129.95公里“四好农村路”建设，行政村通双车道比例达95%，高于全省平均水平，四通八达的路网让城乡串珠成链。

湛江机场高速。

家园越来越宜居。总投资超75亿元的南油片区（首期）“三旧”改造工程稳步推进，老旧小区改造、农贸市场建设、“断头路”贯通等民生项目加快实施；典型镇、村加快建设，推动镇村片区化组团式发展，乡村风貌焕然一新，和美乡村从“一处美”迈向“全域美”。

南调街道林口村绿美小公园。刘冀城 摄

生态底色向优向好。坡头红树林入选省级重要湿地名录，绿美广东生态建设勇拔湛江赛区头筹，全市首个“绿美湛江”城乡融合乡村绿化美化共建示范点落户下岭村，打造“美丽庭院”3142户、省级“美丽庭院”村1个，环境空气质量优良率保持在95%以上，推窗见绿、出门见景成为日常。

幸福，在于平安守护

平安是最基本的民生。五年来，坡头区深入推进更高水平平安坡头建设，荣获“平安中国建设示范县”称号、获颁省“平安鼎”，连续四年蝉联湛江市年度文明创建工作测评榜首。深化“平安夜访”机制，累计走访群众11.32万人次，解决急难愁盼事项近3000件；民生诉求平台累计办理事件超3万件，总体满意度达99.7%，“智治”小场景解决大民生；2025年全区有效刑事警情同比下降 11.57%，有效治安警情同比下降14.45%，社会治安环境持续向好，平安已成为坡头最亮眼的底色、最坚实的保障。

民生无小事，枝叶总关情。五年来，坡头区用一件件可感可及的民生实事，把发展成果写进了每一位坡头百姓的日常。站在新的历史起点上，坡头区认真落实“136”行动框架，聚力打造“四宜”魅力新城、“六新”活力海东，持续把民生实事办到群众心坎上，让发展成果更多更公平惠及全区人民，让每一个生活在这里的人，都能找到“此心安处是坡头”的精神归属，让幸福生活成为坡头最动人的底色。